![\"\"](\"https:\/\/images.conexiondigital.com.do\/wp-content\/uploads\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/image-content-6023925-20160102183444_14748601_20200910075450.jpg\")
El excontralor de la Rep\u00fablica, Rafael Germos\u00e9n (2012-2016), manifest\u00f3 que la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica no podr\u00e1 cumplir con la solicitud de auditor\u00edas realizadas por el presidente Luis Abinader.<\/p>\nEl excontralor de la Rep\u00fablica, Rafael Germos\u00e9n (2012-2016), manifest\u00f3 que la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica no podr\u00e1 cumplir con la solicitud de auditor\u00edas realizadas por el presidente Luis Abinader.<\/p>\n
Germos\u00e9n explic\u00f3 que, pese a la facultad de la entidad para hacer el proceso mediante firmas auditoras externas, debido a la falta de personal con la experiencia y competencia necesarias, y un equipo de auditores multidisciplinarios el referido procedimiento no podr\u00e1 llevarse a cabo.<\/p>\n
Dando continuidad al tema de la solicitud de auditor\u00edas hecha por el Poder Ejecutivo a la contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, la cual no sabemos c\u00f3mo calificar, si como una solicitud apresurada con falta de conocimiento o un fuego artificial lanzado para entretener y distraer a la ciudadan\u00eda. Ustedes se preguntar\u00e1n sobre qu\u00e9 base me atrevo a hacer dicha aseveraci\u00f3n, la respuesta es simple.<\/p>\n
La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica por si o a trav\u00e9s de firmas contratadas no tiene actualmente, ni en el mediano plazo la capacidad para ejecutar adecuada y efectivamente las auditor\u00edas solicitadas por el Poder Ejecutivo.<\/p>\n
El planteamiento anterior se basa en tres razones fundamentales de \u00edndole t\u00e9cnico, operativo, y financiero. A continuaci\u00f3n explicamos estas tres razones para dejar claramente lo expresado.<\/p>\n
La primera raz\u00f3n de \u00edndole t\u00e9cnico, tal como expresara en la publicaci\u00f3n anterior la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica no dispone de auditores con la experiencia necesaria para efectuar auditor\u00edas de ese alcance y por ende carece de las competencias para ellos.<\/p>\n
A esto se agrega la incertidumbre o desmotivaci\u00f3n de los colaboradores debido a los despidos y degradaciones en t\u00e9rminos salariales y de puestos a que est\u00e1n siendo sometidos en d\u00edas recientes.
\nTambi\u00e9n se debe considerar que cada Instituci\u00f3n P\u00fablica se rige por un andamiaje jur\u00eddico particular.<\/p>\n
La naturaleza de cada instituci\u00f3n es diferente, y es bueno aclarar que las informaciones financieras y los indicadores de gesti\u00f3n se generan de acuerdo a las caracter\u00edsticas operativas de la instituci\u00f3n auditada, por lo que se necesitar\u00e1 no s\u00f3lo auditores financieros, sino un cuerpo de auditores multidisciplinarios para poder realizar una adecuada auditor\u00eda.<\/p>\n
Por ejemplo, un programa de auditor\u00eda interna aplicado al Ministerio de Salud P\u00fablica o a un hospital requerir\u00e1 auditores m\u00e9dicos o especialistas en administraci\u00f3n de centros de salud, de igual manera una auditor\u00eda aplicada al Indrhi o INVI necesitar\u00e1 de ingenieros, o t\u00e9cnicos especializados para evaluar las operaciones de dichas instituciones.<\/p>\n
La segunda raz\u00f3n es de \u00edndole operativa, todos sabemos que estamos siendo afectados por la pandemia del COVID-19, dicha situaci\u00f3n tambi\u00e9n impacta el desenvolvimiento de las instituciones p\u00fablicas, alrededor del 40 % de los servidores p\u00fablicos est\u00e1n ejerciendo sus labores mediante la modalidad del teletrabajo, ya sea por prevenci\u00f3n o porque una gran cantidad de colaboradores entran dentro del rengl\u00f3n de personas vulnerables, por su condici\u00f3n f\u00edsica y de salud.<\/p>\n
En el desarrollo de una auditor\u00eda se requiere del soporte de las \u00e1reas operativas de las instituciones, ya sea para facilitar documentaci\u00f3n, generar reportes, o brindar explicaciones de las actividades ejecutadas. Si tomamos en consideraci\u00f3n esta situaci\u00f3n la conclusi\u00f3n es que el proceso ser\u00eda muy dif\u00edcil de desarrollar, y en el mejor de los casos s\u00faper lento.<\/p>\n
La tercera raz\u00f3n de \u00edndole econ\u00f3mica. Se ha planteado la posibilidad de contratar firmas de auditores independientes, a simple vista si tomamos las dos razones antes expuestas esta resultar\u00eda la mejor opci\u00f3n, sin embargo es la menos viable debido a la din\u00e1mica operativa del Estado y la crisis econ\u00f3mica que afecta a nuestro pa\u00eds.<\/p>\n
Para poder contratar las firmas de auditores independientes se requiere del montaje de una licitaci\u00f3n p\u00fablica que implica definir claramente los t\u00e9rminos de referencias que servir\u00e1n de base para la licitaci\u00f3n, lo cual implicar\u00eda dedicar una buena cantidad de horas para definir en t\u00e9rminos t\u00e9cnicos las mismas.<\/p>\n
De igual manera para la contrataci\u00f3n se debe contar con la apropiaci\u00f3n de los fondos v\u00eda presupuesto para poder montar la licitaci\u00f3n, subir al portal transaccional (plataforma tecnol\u00f3gica establecida por la Direcci\u00f3n General de Compras y Contrataciones P\u00fablicas), disponer del tiempo necesario para recibir las ofertas, conocer las ofertas t\u00e9cnicas y financieras, seleccionar las firmas, todo lo antes expuesto siendo conservadores les tomar\u00eda m\u00ednimo seis (6) meses.<\/p>\n
Luego iniciar\u00eda el proceso de contrataci\u00f3n con un tiempo similar.<\/p>\n
Sin embargo, el punto m\u00e1s importante en la parte financiera es que la pandemia a partir del mes de marzo del presente a\u00f1o ha generado la paralizaci\u00f3n del aparato productivo del pa\u00eds y consecuentemente la ca\u00edda de los ingresos del Estado a trav\u00e9s de las recaudaciones, as\u00ed como el ingreso de divisas del turismos, al mismo tiempo el Estado tanto en la pasada gesti\u00f3n como la actual han tenido que socorrer econ\u00f3micamente a gran parte de la poblaci\u00f3n que ha perdido sus empleos o han sido suspendidos, bajo estas condiciones econ\u00f3micas\u00a0ser\u00eda imprudente disponer de la gran cantidad de dinero que se requerir\u00eda para cubrir los costos de contrataci\u00f3n de esas firmas de auditores.<\/p>\n
Concluyo reiterando que la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica no podr\u00e1 cumplir con la solicitud hecha por el Presidente de la Rep\u00fablica debido a la falta de personal con la experiencia y competencia necesarias, y un equipo de auditores multidisciplinarios; la falta de apoyo por parte de las \u00e1reas operativas a auditar, y por falta de recursos econ\u00f3micos para contratar firmas independientes designadas por la Contralor\u00eda.<\/p>\n
Rafael Germos\u00e9n, excontralor General de la Rep\u00fablica.<\/p>\n
Ex Presidente del Instituto de Auditores Internos de la RD<\/p>\n
Maestr\u00eda en Contabilidad y Auditor\u00eda<\/p>\n
Contador P\u00fablico Autorizado<\/p>\n
Certificaci\u00f3n en Gesti\u00f3n de Riesgo<\/p>\n
Catedr\u00e1tico Universitario<\/p>\n
Consultor en temas de Auditoria Finanzas y Gesti\u00f3n de Riesgos<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El excontralor de la Rep\u00fablica, Rafael Germos\u00e9n (2012-2016), manifest\u00f3 que la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica no podr\u00e1 cumplir con la solicitud de auditor\u00edas realizadas por el presidente Luis Abinader. Germos\u00e9n explic\u00f3 que, pese a la facultad de la entidad para hacer el proceso mediante firmas auditoras externas, debido a la falta de personal con la experiencia y competencia necesarias, y un equipo de auditores multidisciplinarios el referido procedimiento no podr\u00e1 llevarse a cabo. Dando continuidad al tema de la solicitud de auditor\u00edas hecha por el Poder Ejecutivo a la contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, la cual no sabemos c\u00f3mo calificar, si como una solicitud apresurada con falta de conocimiento o un fuego artificial lanzado para entretener y distraer a la ciudadan\u00eda. Ustedes se preguntar\u00e1n sobre qu\u00e9 base me atrevo a hacer dicha aseveraci\u00f3n, la respuesta es simple. La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica por si o a trav\u00e9s de firmas contratadas no tiene actualmente, ni en el mediano plazo la capacidad para ejecutar adecuada y efectivamente las auditor\u00edas solicitadas por el Poder Ejecutivo. El planteamiento anterior se basa en tres razones fundamentales de \u00edndole t\u00e9cnico, operativo, y financiero. A continuaci\u00f3n explicamos estas tres razones para dejar claramente lo expresado. La primera raz\u00f3n de \u00edndole t\u00e9cnico, tal como expresara en la publicaci\u00f3n anterior la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica no dispone de auditores con la experiencia necesaria para efectuar auditor\u00edas de ese alcance y por ende carece de las competencias para ellos. A esto se agrega la incertidumbre o desmotivaci\u00f3n de los colaboradores debido a los despidos y degradaciones en t\u00e9rminos salariales y de puestos a que est\u00e1n siendo sometidos en d\u00edas recientes. Tambi\u00e9n se debe considerar que cada Instituci\u00f3n P\u00fablica se rige por un andamiaje jur\u00eddico particular. La naturaleza de cada instituci\u00f3n es diferente, y es bueno aclarar que las informaciones financieras y los indicadores de gesti\u00f3n se generan de acuerdo a las caracter\u00edsticas operativas de la instituci\u00f3n auditada, por lo que se necesitar\u00e1 no s\u00f3lo auditores financieros, sino un cuerpo de auditores multidisciplinarios para poder realizar una adecuada auditor\u00eda. Por ejemplo, un programa de auditor\u00eda interna aplicado al Ministerio de Salud P\u00fablica o a un hospital requerir\u00e1 auditores m\u00e9dicos o especialistas en administraci\u00f3n de centros de salud, de igual manera una auditor\u00eda aplicada al Indrhi o INVI necesitar\u00e1 de ingenieros, o t\u00e9cnicos especializados para evaluar las operaciones de dichas instituciones. La segunda raz\u00f3n es de \u00edndole operativa, todos sabemos que estamos siendo afectados por la pandemia del COVID-19, dicha situaci\u00f3n tambi\u00e9n impacta el desenvolvimiento de las instituciones p\u00fablicas, alrededor del 40 % de los servidores p\u00fablicos est\u00e1n ejerciendo sus labores mediante la modalidad del teletrabajo, ya sea por prevenci\u00f3n o porque una gran cantidad de colaboradores entran dentro del rengl\u00f3n de personas vulnerables, por su condici\u00f3n f\u00edsica y de salud. En el desarrollo de una auditor\u00eda se requiere del soporte de las \u00e1reas operativas de las instituciones, ya sea para facilitar documentaci\u00f3n, generar reportes, o brindar explicaciones de las actividades ejecutadas. Si tomamos en consideraci\u00f3n esta situaci\u00f3n la conclusi\u00f3n es que el proceso ser\u00eda muy dif\u00edcil de desarrollar, y en el mejor de los casos s\u00faper lento. La tercera raz\u00f3n de \u00edndole econ\u00f3mica. Se ha planteado la posibilidad de contratar firmas de auditores independientes, a simple vista si tomamos las dos razones antes expuestas esta resultar\u00eda la mejor opci\u00f3n, sin embargo es la menos viable debido a la din\u00e1mica operativa del Estado y la crisis econ\u00f3mica que afecta a nuestro pa\u00eds. Para poder contratar las firmas de auditores independientes se requiere del montaje de una licitaci\u00f3n p\u00fablica que implica definir claramente los t\u00e9rminos de referencias que servir\u00e1n de base para la licitaci\u00f3n, lo cual implicar\u00eda dedicar una buena cantidad de horas para definir en t\u00e9rminos t\u00e9cnicos las mismas. De igual manera para la contrataci\u00f3n se debe contar con la apropiaci\u00f3n de los fondos v\u00eda presupuesto para poder montar la licitaci\u00f3n, subir al portal transaccional (plataforma tecnol\u00f3gica establecida por la Direcci\u00f3n General de Compras y Contrataciones P\u00fablicas), disponer del tiempo necesario para recibir las ofertas, conocer las ofertas t\u00e9cnicas y financieras, seleccionar las firmas, todo lo antes expuesto siendo conservadores les tomar\u00eda m\u00ednimo seis (6) meses. Luego iniciar\u00eda el proceso de contrataci\u00f3n con un tiempo similar. Sin embargo, el punto m\u00e1s importante en la parte financiera es que la pandemia a partir del mes de marzo del presente a\u00f1o ha generado la paralizaci\u00f3n del aparato productivo del pa\u00eds y consecuentemente la ca\u00edda de los ingresos del Estado a trav\u00e9s de las recaudaciones, as\u00ed como el ingreso de divisas del turismos, al mismo tiempo el Estado tanto en la pasada gesti\u00f3n como la actual han tenido que socorrer econ\u00f3micamente a gran parte de la poblaci\u00f3n que ha perdido sus empleos o han sido suspendidos, bajo estas condiciones econ\u00f3micas\u00a0ser\u00eda imprudente disponer de la gran cantidad de dinero que se requerir\u00eda para cubrir los costos de contrataci\u00f3n de esas firmas de auditores. Concluyo reiterando que la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica no podr\u00e1 cumplir con la solicitud hecha por el Presidente de la Rep\u00fablica debido a la falta de personal con la experiencia y competencia necesarias, y un equipo de auditores multidisciplinarios; la falta de apoyo por parte de las \u00e1reas operativas a auditar, y por falta de recursos econ\u00f3micos para contratar firmas independientes designadas por la Contralor\u00eda. Rafael Germos\u00e9n, excontralor General de la Rep\u00fablica. Ex Presidente del Instituto de Auditores Internos de la RD Maestr\u00eda en Contabilidad y Auditor\u00eda Contador P\u00fablico Autorizado Certificaci\u00f3n en Gesti\u00f3n de Riesgo Catedr\u00e1tico Universitario Consultor en temas de Auditoria Finanzas y Gesti\u00f3n de Riesgos<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":108289,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-108288","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/108288","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=108288"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/108288\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":108290,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/108288\/revisions\/108290"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/108289"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=108288"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=108288"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=108288"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}