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Santo Domingo-\u00a0La Fundaci\u00f3n Justicia y Justicia y Transparencia (FJT), anunci\u00f3 que, en los pr\u00f3ximos d\u00edas, presentar\u00e1 al pa\u00eds y al Congreso Nacional, una propuesta de ley para institucionalizar y darle expresi\u00f3n legal y de legitimidad a los planes sociales, que llevan a cabo los legisladores, mediante las modalidades conocidas com\u00fanmente,\u00a0como el barrilito en el Senado, y cofrecito en la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n
La entidad c\u00edvica entiende que es un momento oportuno, para transparentar y sentar las bases jur\u00eddicas e institucionales, de los programas de asistencia social, que desarrollan los legisladores en toda la geograf\u00eda nacional, estableciendo un sistema que aval\u00e9 y condicion\u00e9 la referida labor social, a la observaci\u00f3n rigurosa de las leyes de transparencia, de los mecanismos de control y a los principios de la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
El presidente de Justicia y Transparencia, Trajano Potentini, explic\u00f3 que tanto el barrilito como el cofrecito, en los t\u00e9rminos que han sido concebido, sustentados en resoluciones de sus respectivas c\u00e1maras, violan la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica, respecto a que es nula toda erogaci\u00f3n de fondos p\u00fablicos realizada sin una ley que la regule, como dispone su el Art. 236, adem\u00e1s de la necesaria identificaci\u00f3n de las fuentes que engendran obligaciones pecuniarias a cargo del Estado, para la correspondiente erogaci\u00f3n.<\/p>\n
Potentini refiri\u00f3 que tambi\u00e9n con el barrilito y cofrecito, se viola el principio de universalidad creado por el Art. 11 de la Ley Org\u00e1nica de Presupuesto del Sector P\u00fablico, No. 423-06, al establecer que el sistema presupuestario abarca a todas las instituciones del sector p\u00fablico y exige que todos los recursos y gastos deban ser estimados con la mayor exactitud y acuciosidad posible, y que deber\u00e1n ser gastados exclusivamente en los objetivos establecidos en el presupuesto.<\/p>\n
Propuesta de ley para establecer Programa Nacional de Asistencia Social Legislativa (PRONASLE).<\/p>\n
En consecuencia, Justicia y Transparencia, plantea una ley que instituya el\u00a0Programa Nacional de Asistencia Social Legislativa (PRONASLE),\u00a0estableciendo\u00a0la mec\u00e1nica y el procedimiento, en que los legisladores puedan desarrollar la asistencia social, con un marco regulatorio que implique rendici\u00f3n de cuentas, licitaciones en virtud de la ley 340-06, sobre compra y contrataciones p\u00fablicas, sometidos a la ley 200-04, sobre acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, al escrutinio de la c\u00e1mara de cuentas; adem\u00e1s de su previsi\u00f3n y consignaci\u00f3n en la ley de presupuesto general del estado.<\/p>\n
La referida propuesta de ley considerar\u00e1 la suspensi\u00f3n de estos planes sociales, en beneficio de aquellos legisladores que est\u00e9n optando por una reelecci\u00f3n, ya sea como precandidato, en las primarias de su partido, o ya bien sea, en su condici\u00f3n de candidato, per\u00edodos en los cuales estar\u00e1n suspendidas autom\u00e1ticamente la erogaci\u00f3n de los fondos, en beneficio del congresista en reelecci\u00f3n, sobre todo para mantener la competencia democr\u00e1tica, en un plano de equidad e igualdad. Asimismo, se reorientar\u00edan los fondos en tiempos de campa\u00f1a, de los congresistas precandidato o candidato, en beneficio de las iglesias, para que estas contin\u00faen asistiendo a las comunidades.<\/p>\n
De igual forma Potentini inform\u00f3 que la propuesta sugerir\u00e1, un esquema que priorice con la asignaci\u00f3n de recursos la zona fronteriza del pa\u00eds, por tratarse del \u00e1rea geogr\u00e1fica m\u00e1s pobre, deprimida y olvidada de toda la geograf\u00eda nacional, concibiendo adem\u00e1s una estructura administrativa en todas las provincias, para servicios y contacto con los electores.<\/p>\n
En ese sentido la FJT reconoce la necesidad de que los congresistas cuenten con los recursos, para canalizar las urgencias sociales de sus electores, m\u00e1xime que hoy d\u00eda la labor del congresista, va m\u00e1s all\u00e1 de la responsabilidad de legislar, imponi\u00e9ndose una din\u00e1mica de constante roce y soluci\u00f3n de problemas b\u00e1sicos en beneficio de sus comunidades.<\/p>\n
La propuesta tomar\u00e1 en consideraci\u00f3n los diferentes planes de asistencia social que desde diversas entidades estatales maneja el gobierno, privilegiando el contacto que de primera manos tienen los legisladores con sus comunidades, permiti\u00e9ndoles asistirlos con prestaciones y necesidades b\u00e1sicas, sobre todo salvaguardando la dignidad de la funci\u00f3n legislativa, que no tengan que estar haciendo filas para que un ministro o incumbente gubernamental lo sometan a vej\u00e1menes y p\u00e9rdidas de tiempo detr\u00e1s de alguna obra o asistencia para su provincia.<\/p>\n
Finalmente, Justicia y Transparencia entiende que es favorable, siempre bajo un esquema institucional, el que los legisladores puedan asistir a los electores de sus demarcaciones territoriales, con diversas prestaciones y ayudas, para mitigar las grandes desigualdades que se verifican con la atenci\u00f3n, que solo se les facilita a los sectores m\u00e1s conectados con las estructuras de poder.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Santo Domingo-\u00a0La Fundaci\u00f3n Justicia y Justicia y Transparencia (FJT), anunci\u00f3 que, en los pr\u00f3ximos d\u00edas, presentar\u00e1 al pa\u00eds y al Congreso Nacional, una propuesta de ley para institucionalizar y darle expresi\u00f3n legal y de legitimidad a los planes sociales, que llevan a cabo los legisladores, mediante las modalidades conocidas com\u00fanmente,\u00a0como el barrilito en el Senado, y cofrecito en la C\u00e1mara de Diputados. La entidad c\u00edvica entiende que es un momento oportuno, para transparentar y sentar las bases jur\u00eddicas e institucionales, de los programas de asistencia social, que desarrollan los legisladores en toda la geograf\u00eda nacional, estableciendo un sistema que aval\u00e9 y condicion\u00e9 la referida labor social, a la observaci\u00f3n rigurosa de las leyes de transparencia, de los mecanismos de control y a los principios de la administraci\u00f3n p\u00fablica. El presidente de Justicia y Transparencia, Trajano Potentini, explic\u00f3 que tanto el barrilito como el cofrecito, en los t\u00e9rminos que han sido concebido, sustentados en resoluciones de sus respectivas c\u00e1maras, violan la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica, respecto a que es nula toda erogaci\u00f3n de fondos p\u00fablicos realizada sin una ley que la regule, como dispone su el Art. 236, adem\u00e1s de la necesaria identificaci\u00f3n de las fuentes que engendran obligaciones pecuniarias a cargo del Estado, para la correspondiente erogaci\u00f3n. Potentini refiri\u00f3 que tambi\u00e9n con el barrilito y cofrecito, se viola el principio de universalidad creado por el Art. 11 de la Ley Org\u00e1nica de Presupuesto del Sector P\u00fablico, No. 423-06, al establecer que el sistema presupuestario abarca a todas las instituciones del sector p\u00fablico y exige que todos los recursos y gastos deban ser estimados con la mayor exactitud y acuciosidad posible, y que deber\u00e1n ser gastados exclusivamente en los objetivos establecidos en el presupuesto. Propuesta de ley para establecer Programa Nacional de Asistencia Social Legislativa (PRONASLE). En consecuencia, Justicia y Transparencia, plantea una ley que instituya el\u00a0Programa Nacional de Asistencia Social Legislativa (PRONASLE),\u00a0estableciendo\u00a0la mec\u00e1nica y el procedimiento, en que los legisladores puedan desarrollar la asistencia social, con un marco regulatorio que implique rendici\u00f3n de cuentas, licitaciones en virtud de la ley 340-06, sobre compra y contrataciones p\u00fablicas, sometidos a la ley 200-04, sobre acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, al escrutinio de la c\u00e1mara de cuentas; adem\u00e1s de su previsi\u00f3n y consignaci\u00f3n en la ley de presupuesto general del estado. La referida propuesta de ley considerar\u00e1 la suspensi\u00f3n de estos planes sociales, en beneficio de aquellos legisladores que est\u00e9n optando por una reelecci\u00f3n, ya sea como precandidato, en las primarias de su partido, o ya bien sea, en su condici\u00f3n de candidato, per\u00edodos en los cuales estar\u00e1n suspendidas autom\u00e1ticamente la erogaci\u00f3n de los fondos, en beneficio del congresista en reelecci\u00f3n, sobre todo para mantener la competencia democr\u00e1tica, en un plano de equidad e igualdad. Asimismo, se reorientar\u00edan los fondos en tiempos de campa\u00f1a, de los congresistas precandidato o candidato, en beneficio de las iglesias, para que estas contin\u00faen asistiendo a las comunidades. De igual forma Potentini inform\u00f3 que la propuesta sugerir\u00e1, un esquema que priorice con la asignaci\u00f3n de recursos la zona fronteriza del pa\u00eds, por tratarse del \u00e1rea geogr\u00e1fica m\u00e1s pobre, deprimida y olvidada de toda la geograf\u00eda nacional, concibiendo adem\u00e1s una estructura administrativa en todas las provincias, para servicios y contacto con los electores. En ese sentido la FJT reconoce la necesidad de que los congresistas cuenten con los recursos, para canalizar las urgencias sociales de sus electores, m\u00e1xime que hoy d\u00eda la labor del congresista, va m\u00e1s all\u00e1 de la responsabilidad de legislar, imponi\u00e9ndose una din\u00e1mica de constante roce y soluci\u00f3n de problemas b\u00e1sicos en beneficio de sus comunidades. La propuesta tomar\u00e1 en consideraci\u00f3n los diferentes planes de asistencia social que desde diversas entidades estatales maneja el gobierno, privilegiando el contacto que de primera manos tienen los legisladores con sus comunidades, permiti\u00e9ndoles asistirlos con prestaciones y necesidades b\u00e1sicas, sobre todo salvaguardando la dignidad de la funci\u00f3n legislativa, que no tengan que estar haciendo filas para que un ministro o incumbente gubernamental lo sometan a vej\u00e1menes y p\u00e9rdidas de tiempo detr\u00e1s de alguna obra o asistencia para su provincia. 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