{"id":114021,"date":"2020-12-17T07:54:43","date_gmt":"2020-12-17T11:54:43","guid":{"rendered":"http:\/\/conexiondigital.com.do\/?p=114021"},"modified":"2020-12-17T07:54:43","modified_gmt":"2020-12-17T11:54:43","slug":"gobierno-abierto-administracion-publica-pulpos-y-calamares-2-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/2020\/12\/17\/gobierno-abierto-administracion-publica-pulpos-y-calamares-2-2\/","title":{"rendered":"Gobierno abierto, Administraci\u00f3n P\u00fablica, pulpos y calamares, 2\/2"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-114022 alignleft\" src=\"https:\/\/images.conexiondigital.com.do\/wp-content\/uploads\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/26239734_1971266893194443_1660998544255376149_n.jpg\" alt=\"\" width=\"237\" height=\"237\" \/>Por C\u00e1ndido Mercedes<\/p>\n<p>\u201cEl quehacer de lo p\u00fablico no se trata solo de lo que haga o deje de hacer el gobierno. Se trata de fortalecer lo colectivo, lo de todos con plena conciencia y con derechos y responsabilidades\u201d. (Alicia B\u00e1rcena).<\/p>\n<p>Esta epidemiocracia, encontr\u00f3 nuestro pa\u00eds apoltronado, envilecido, empobrecido, estancado, cerrado, en materia de corrupci\u00f3n y de impunidad. Una sociedad cicatera, cual si se encontraba en un estado l\u00e1vico con mantra sempiterna de laxitud postrada. Gobiernos con espacios electr\u00f3nicos, con tecnolog\u00eda, sin tecnolog\u00eda social.<\/p>\n<p>Los pulpos y los calamares nos dicen c\u00f3mo un gobierno puede tener a su disposici\u00f3n la tecnolog\u00eda, empero, no ser transparente. La tecnolog\u00eda facilita la eficiencia, la agilizaci\u00f3n de los procesos, de los procedimientos, de la din\u00e1mica del trabajo. Sin embargo, no encierra la transparencia, la participaci\u00f3n y la horizontalidad. La tecnolog\u00eda per se no envuelve una disrupci\u00f3n y la asunci\u00f3n de un nuevo paradigma. Puede ser la incorporaci\u00f3n de la modernidad impuesta por el tiempo y por los organismos internacionales, no obstante, no significa la incorporaci\u00f3n de la cultura de la transparencia.<\/p>\n<p>El velo humano con su entera dimensi\u00f3n emp\u00e1tica no penetr\u00f3 la tecnolog\u00eda y solo ello puede motorizar el avance de un gobierno electr\u00f3nico a un gobierno abierto. Un gobierno abierto expresa un nuevo tipo de relacionamiento entre gobernantes y gobernados, haciendo posible la ruptura con la par\u00e1lisis paradigm\u00e1tica desde la esfera del poder. El gobierno abierto es la clara diferenciaci\u00f3n con el poder tradicional. Mientras m\u00e1s oscuros, m\u00e1s opacos, m\u00e1s poder. El poder de hacer lo que a los dem\u00e1s les est\u00e1 vedado.<\/p>\n<p>El gobierno abierto entra\u00f1a un ecosistema donde los distintos actores han de interactuar de manera permanente, que implica una transparencia multidireccional, graficando de manera elocuente todo el espacio de participaci\u00f3n, colaboraci\u00f3n. Es un esfuerzo mancomunado entre todos los stakeholders para disminuir los poros de la burocracia oficial. El gobierno abierto no es solo tecnolog\u00eda, es una visi\u00f3n que resalta el paradigma de la creaci\u00f3n organizacional m\u00e1s all\u00e1 de la estructura y jerarquizaci\u00f3n. Significa en s\u00ed mismo un modelo de gesti\u00f3n que tiene como epicentro el cambio organizacional permanente. La estructura no es el norte, es el paraguas que se transforma en funci\u00f3n de las distintas agendas y los distintos contextos.<\/p>\n<p>La tecnolog\u00eda no domina al ser humano, lo acompa\u00f1a para el desarrollo y evoluci\u00f3n de sus necesidades y expectativas. Por eso hablamos de tecnolog\u00eda social, relacional, como construcci\u00f3n social que dise\u00f1a el puente para hacer posible en la realidad, un gobierno<\/p>\n<p>abierto que es en fin de cuentas, o ha de ser, el axioma de las ventanas, los techos y las puertas abiertas donde la ciudadan\u00eda tenga acceso.<\/p>\n<p>Gobierno abierto es transparencia, con acceso total a la informaci\u00f3n p\u00fablica, no como una opci\u00f3n sino como una obligaci\u00f3n, como la cristalizaci\u00f3n de un nuevo paradigma, una nueva visi\u00f3n de gestionar la transparencia. Es, en esencia, un gobierno abierto la actitud y aptitud de la participaci\u00f3n, de la colaboraci\u00f3n en el que conjuntamente podamos dise\u00f1ar pol\u00edticas p\u00fablicas promoviendo la asociatividad entre el Estado y la sociedad civil, donde desde la misma esfera del poder pol\u00edtico se relanza permanentemente una cultura dial\u00f3gica, de entera reciprocidad comunicacional que abre los debates p\u00fablicos con consultas que traen consigo la creaci\u00f3n de un nuevo valor p\u00fablico y con ello, el mejoramiento de la calidad continua de los servicios p\u00fablicos, teniendo en cuenta costos\/beneficios para la ciudadan\u00eda.<\/p>\n<p>El quid pro quo, la raz\u00f3n de ser de un gobierno abierto es la rendici\u00f3n de cuentas, all\u00ed donde los datos p\u00fablicos son abiertos, all\u00ed donde la transparencia, la participaci\u00f3n, la colaboraci\u00f3n sim\u00e9trica, simult\u00e1nea conforman una continua validez y confiabilidad, catalizado por las normas que se viabiliza en la posibilidad de ir creando una nueva cultura del servidor p\u00fablico, del funcionariado, donde servir a la sociedad a trav\u00e9s de lo p\u00fablico sea un alto honor y desempe\u00f1ar el puesto envuelva los valores de la Ley de Funci\u00f3n P\u00fablica, 41-08, que en su art\u00edculo 77 nos habla de sus principios rectores: Cortes\u00eda, Decoro, Discreci\u00f3n, Disciplina, Honestidad, Vocaci\u00f3n de justicia, Lealtad, Probidad, Pulcritud, Vocaci\u00f3n de Servicio.<\/p>\n<p>En el gobierno electr\u00f3nico donde se usa la tecnolog\u00eda en s\u00ed misma sin abordar los valores, los desaf\u00edos y la misi\u00f3n de una sociedad democr\u00e1tica, donde la libertad, la justicia y la honestidad sean y constituyan la antorcha fosforescente imbuida en el coraz\u00f3n de cada servidor, de cada ciudadano, solo encontrar\u00edamos las TICs sin cambios en la calidad y la eficacia. \u00a1Solo eficiencia y productividad! No as\u00ed el salto dial\u00e9ctico, cualitativo, hacia una sociedad m\u00e1s inclusiva, m\u00e1s equitativa.<\/p>\n<p>Gobierno abierto es el pre\u00e1mbulo hacia un Estado abierto que tiene como antecedente la necesidad del gobierno electr\u00f3nico que se requiere empujar y que solo es posible con actores pol\u00edticos y sociales mejores cicatrizados, que tengan como estandarte que no hay actividad m\u00e1s hermosa que servir sin hacer lo mal hecho, sin robar ni practicar tr\u00e1fico de influencia, prevaricaci\u00f3n, sobornos, cohechos, exacci\u00f3n, concusi\u00f3n, nepotismo, conflictos de intereses, abuso de poder, peculado.<\/p>\n<p>Los pulpos y calamares son la consecuencia de almas miserables que construyen entramados mafiosos violando todas las figuras normativas del buen gobierno. Seres humanos con enorme vac\u00edo existencial, con resentimientos permanentes de pobreza, donde la avaricia y la codicia son los arquetipos de sus vidas, en una introspecci\u00f3n que flotar\u00eda<\/p>\n<p>cual un campo de pus, donde invadieron todo el cuerpo institucional y una parte significativa del tejido social. La cleptocracia se apoder\u00f3 de la sociedad pol\u00edtica dominante.<\/p>\n<p>El discurso presidencial arrogante, prepotente, era se\u00f1alar \u201ccu\u00e1l corrupci\u00f3n\u201d. Los pulpos y los calamares son solo dos puntos de decenas y decenas de ellos. Confieso que me equivoqu\u00e9 cuando Melvin Ma\u00f1\u00f3n, soci\u00f3logo, en un art\u00edculo definir\u00eda a Danilo Medina S\u00e1nchez como un \u201cMaquinador, inescrupuloso, rencoroso y desfachatado\u201d. Pens\u00e9, honestamente, que era una exageraci\u00f3n del laureado escritor. Hoy, la s\u00edntesis es que me averg\u00fcenza haber tenido un presidente de esa estofa. \u00a1Es como si quisiera borrar esos 8 a\u00f1os! No es posible, son hechos, acciones y decisiones descarnadas, sin l\u00edmites. Si es posible, entonces, empujar hacia un gobierno abierto como puente hacia un Estado abierto, donde las honduras en la praxis del gobierno abierto no signifiquen ni por una mil\u00e9sima de segundo la vuelta atr\u00e1s ante la presencia de un nuevo gobierno.<\/p>\n<p>El precio de la nueva civilizaci\u00f3n pol\u00edtica es el empuje hacia un gobierno m\u00e1s abierto donde la polifon\u00eda sea el canto de la decencia, de la transparencia y el ritmo en la construcci\u00f3n de un nuevo capital social y cultura como dimensiones claves para el verdadero desarrollo. Como nos dir\u00eda Yascha Mounk en su libro El pueblo contra la democracia \u201c\u2026 Ese es un error moral, am\u00e9n de estrat\u00e9gico: la \u00fanica sociedad que puede tratar a todos sus miembros con respeto es aquella en la que cada individuo goce de derechos individuales basados en su condici\u00f3n de ciudadano, no en su pertenencia a ning\u00fan grupo particular\u201d.<\/p>\n<p>Los pulpos y los calamares no son solo la ausencia de los 10 Mandamientos, sobre todo, No robar\u00e1s y No codiciar\u00e1s los bienes ajenos, sino la alienaci\u00f3n perversa de hombres y mujeres que llevaron hasta el paroxismo el patrimonialismo. Lo p\u00fablico era una extensi\u00f3n de lo privado de esos desalmados que el carro de la historia, desde ya, comenz\u00f3 a valorarlos como huellas, improntas sin sentido referencial positivo, lo que no se debe hacer desde el poder ni de ning\u00fan puesto p\u00fablico.<\/p>\n<p>\u00a1La experiencia dolorosa con esta cleptocracia no puede ser otra que la disrupci\u00f3n del bucle que nos destroz\u00f3 en lo \u00e9tico-moral y en la riqueza real. Un nuevo tipo de liderazgo que deje atr\u00e1s a todos aquellos que nos gobernaron desde 1996. La apertura de un nuevo bucle, de un nuevo ciclo, que exprese el verdadero sentido del poder: servir y ser transparente!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por C\u00e1ndido Mercedes \u201cEl quehacer de lo p\u00fablico no se trata solo de lo que haga o deje de hacer el gobierno. Se trata de fortalecer lo colectivo, lo de todos con plena conciencia y con derechos y responsabilidades\u201d. (Alicia B\u00e1rcena). 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Puede ser la incorporaci\u00f3n de la modernidad impuesta por el tiempo y por los organismos internacionales, no obstante, no significa la incorporaci\u00f3n de la cultura de la transparencia. El velo humano con su entera dimensi\u00f3n emp\u00e1tica no penetr\u00f3 la tecnolog\u00eda y solo ello puede motorizar el avance de un gobierno electr\u00f3nico a un gobierno abierto. Un gobierno abierto expresa un nuevo tipo de relacionamiento entre gobernantes y gobernados, haciendo posible la ruptura con la par\u00e1lisis paradigm\u00e1tica desde la esfera del poder. El gobierno abierto es la clara diferenciaci\u00f3n con el poder tradicional. Mientras m\u00e1s oscuros, m\u00e1s opacos, m\u00e1s poder. El poder de hacer lo que a los dem\u00e1s les est\u00e1 vedado. El gobierno abierto entra\u00f1a un ecosistema donde los distintos actores han de interactuar de manera permanente, que implica una transparencia multidireccional, graficando de manera elocuente todo el espacio de participaci\u00f3n, colaboraci\u00f3n. Es un esfuerzo mancomunado entre todos los stakeholders para disminuir los poros de la burocracia oficial. El gobierno abierto no es solo tecnolog\u00eda, es una visi\u00f3n que resalta el paradigma de la creaci\u00f3n organizacional m\u00e1s all\u00e1 de la estructura y jerarquizaci\u00f3n. Significa en s\u00ed mismo un modelo de gesti\u00f3n que tiene como epicentro el cambio organizacional permanente. La estructura no es el norte, es el paraguas que se transforma en funci\u00f3n de las distintas agendas y los distintos contextos. La tecnolog\u00eda no domina al ser humano, lo acompa\u00f1a para el desarrollo y evoluci\u00f3n de sus necesidades y expectativas. Por eso hablamos de tecnolog\u00eda social, relacional, como construcci\u00f3n social que dise\u00f1a el puente para hacer posible en la realidad, un gobierno abierto que es en fin de cuentas, o ha de ser, el axioma de las ventanas, los techos y las puertas abiertas donde la ciudadan\u00eda tenga acceso. Gobierno abierto es transparencia, con acceso total a la informaci\u00f3n p\u00fablica, no como una opci\u00f3n sino como una obligaci\u00f3n, como la cristalizaci\u00f3n de un nuevo paradigma, una nueva visi\u00f3n de gestionar la transparencia. Es, en esencia, un gobierno abierto la actitud y aptitud de la participaci\u00f3n, de la colaboraci\u00f3n en el que conjuntamente podamos dise\u00f1ar pol\u00edticas p\u00fablicas promoviendo la asociatividad entre el Estado y la sociedad civil, donde desde la misma esfera del poder pol\u00edtico se relanza permanentemente una cultura dial\u00f3gica, de entera reciprocidad comunicacional que abre los debates p\u00fablicos con consultas que traen consigo la creaci\u00f3n de un nuevo valor p\u00fablico y con ello, el mejoramiento de la calidad continua de los servicios p\u00fablicos, teniendo en cuenta costos\/beneficios para la ciudadan\u00eda. El quid pro quo, la raz\u00f3n de ser de un gobierno abierto es la rendici\u00f3n de cuentas, all\u00ed donde los datos p\u00fablicos son abiertos, all\u00ed donde la transparencia, la participaci\u00f3n, la colaboraci\u00f3n sim\u00e9trica, simult\u00e1nea conforman una continua validez y confiabilidad, catalizado por las normas que se viabiliza en la posibilidad de ir creando una nueva cultura del servidor p\u00fablico, del funcionariado, donde servir a la sociedad a trav\u00e9s de lo p\u00fablico sea un alto honor y desempe\u00f1ar el puesto envuelva los valores de la Ley de Funci\u00f3n P\u00fablica, 41-08, que en su art\u00edculo 77 nos habla de sus principios rectores: Cortes\u00eda, Decoro, Discreci\u00f3n, Disciplina, Honestidad, Vocaci\u00f3n de justicia, Lealtad, Probidad, Pulcritud, Vocaci\u00f3n de Servicio. En el gobierno electr\u00f3nico donde se usa la tecnolog\u00eda en s\u00ed misma sin abordar los valores, los desaf\u00edos y la misi\u00f3n de una sociedad democr\u00e1tica, donde la libertad, la justicia y la honestidad sean y constituyan la antorcha fosforescente imbuida en el coraz\u00f3n de cada servidor, de cada ciudadano, solo encontrar\u00edamos las TICs sin cambios en la calidad y la eficacia. \u00a1Solo eficiencia y productividad! No as\u00ed el salto dial\u00e9ctico, cualitativo, hacia una sociedad m\u00e1s inclusiva, m\u00e1s equitativa. Gobierno abierto es el pre\u00e1mbulo hacia un Estado abierto que tiene como antecedente la necesidad del gobierno electr\u00f3nico que se requiere empujar y que solo es posible con actores pol\u00edticos y sociales mejores cicatrizados, que tengan como estandarte que no hay actividad m\u00e1s hermosa que servir sin hacer lo mal hecho, sin robar ni practicar tr\u00e1fico de influencia, prevaricaci\u00f3n, sobornos, cohechos, exacci\u00f3n, concusi\u00f3n, nepotismo, conflictos de intereses, abuso de poder, peculado. Los pulpos y calamares son la consecuencia de almas miserables que construyen entramados mafiosos violando todas las figuras normativas del buen gobierno. Seres humanos con enorme vac\u00edo existencial, con resentimientos permanentes de pobreza, donde la avaricia y la codicia son los arquetipos de sus vidas, en una introspecci\u00f3n que flotar\u00eda cual un campo de pus, donde invadieron todo el cuerpo institucional y una parte significativa del tejido social. La cleptocracia se apoder\u00f3 de la sociedad pol\u00edtica dominante. El discurso presidencial arrogante, prepotente, era se\u00f1alar \u201ccu\u00e1l corrupci\u00f3n\u201d. Los pulpos y los calamares son solo dos puntos de decenas y decenas de ellos. Confieso que me equivoqu\u00e9 cuando Melvin Ma\u00f1\u00f3n, soci\u00f3logo, en un art\u00edculo definir\u00eda a Danilo Medina S\u00e1nchez como un \u201cMaquinador, inescrupuloso, rencoroso y desfachatado\u201d. Pens\u00e9, honestamente, que era una exageraci\u00f3n del laureado escritor. Hoy, la s\u00edntesis es que me averg\u00fcenza haber tenido un presidente de esa estofa. \u00a1Es como si quisiera borrar esos 8 a\u00f1os! No es posible, son hechos, acciones y decisiones descarnadas, sin l\u00edmites. Si es posible, entonces, empujar hacia un gobierno abierto como puente hacia un Estado abierto, donde las honduras en la praxis del gobierno abierto no signifiquen ni por una mil\u00e9sima de segundo la vuelta atr\u00e1s ante la presencia de un nuevo gobierno. El precio de la nueva civilizaci\u00f3n pol\u00edtica es el empuje hacia un gobierno m\u00e1s abierto donde la polifon\u00eda sea el canto de la decencia, de la transparencia y el ritmo en la construcci\u00f3n de un nuevo capital social y cultura como dimensiones claves para el verdadero desarrollo. Como nos dir\u00eda Yascha Mounk en su libro El pueblo contra la democracia \u201c\u2026 Ese es un error moral, am\u00e9n de estrat\u00e9gico: la \u00fanica sociedad que puede tratar a todos sus miembros con respeto es aquella en la que cada individuo goce de derechos individuales basados en su condici\u00f3n de ciudadano, no en su pertenencia a ning\u00fan grupo particular\u201d. Los pulpos y los calamares no son solo la ausencia de los 10 Mandamientos, sobre todo, No robar\u00e1s y No codiciar\u00e1s los bienes ajenos, sino la alienaci\u00f3n perversa de hombres y mujeres que llevaron hasta el paroxismo el patrimonialismo. Lo p\u00fablico era una extensi\u00f3n de lo privado de esos desalmados que el carro de la historia, desde ya, comenz\u00f3 a valorarlos como huellas, improntas sin sentido referencial positivo, lo que no se debe hacer desde el poder ni de ning\u00fan puesto p\u00fablico. \u00a1La experiencia dolorosa con esta cleptocracia no puede ser otra que la disrupci\u00f3n del bucle que nos destroz\u00f3 en lo \u00e9tico-moral y en la riqueza real. Un nuevo tipo de liderazgo que deje atr\u00e1s a todos aquellos que nos gobernaron desde 1996. 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