![\"\"](\"https:\/\/images.conexiondigital.com.do\/wp-content\/uploads\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/c7349e06-945b-4f90-a13c-6d065ae5b5fa-532x800.jpg\")
Dr. V\u00edctor Manuel Pe\u00f1a\nDesde siempre la energ\u00eda el\u00e9ctrica est\u00e1 conceptuada como un bien p\u00fablico, naturalmente un bien p\u00fablico impuro.
\nComo bien p\u00fablico, el precio de la energ\u00eda el\u00e9ctrica no debe estar sujeto nunca, en un pa\u00eds subdesarrollado, al libre juego de la oferta y la demanda, sino que debe ser regulado por el Estado.
\nY sobre todo tiene que ser as\u00ed en un pa\u00eds pobre, sea de renta baja o de renta media, donde la demanda de energ\u00eda por lo general es mayor que la oferta en el tiempo y donde por lo general tambi\u00e9n el crecimiento de la demanda es mayor que el crecimiento de la oferta.
\nCon Punta Catalina y con algunos generadores privados nuevos que se han instalado no es verdad que se ha cubierto la brecha estructural que hay entre la oferta y la demanda de energ\u00eda.
\nEn otras palabras, no tenemos una abundante y vasta capacidad de generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica como ocurre en los pa\u00edses desarrollados del mundo, donde, adem\u00e1s, es amplia la capacidad de generaci\u00f3n de energ\u00eda nuclear.
\nEn ese contexto dejar flotar el precio de la energ\u00eda el\u00e9ctrica ser\u00eda una verdadera cat\u00e1strofe social.
\nDecir que la energ\u00eda el\u00e9ctrica es un bien p\u00fablico o un bien p\u00fablico impuro significa que el Estado participa en las diferentes fases del proceso el\u00e9ctrico: producci\u00f3n o generaci\u00f3n, transmisi\u00f3n, distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n.
\nAsumir que es un bien p\u00fablico impuro implica que la energ\u00eda el\u00e9ctrica es l\u00f3gicamente como contrapartida un bien privado impuro, es decir, el sector privado puede participar en las diferentes fases del proceso.
\nCuando se aprob\u00f3 y se promulg\u00f3 la ley de capitalizaci\u00f3n en 1997 se pens\u00f3 en la posibilidad, en cuanto a la generaci\u00f3n, que los generadores eficientes o m\u00e1s eficientes con el paso del tiempo desplazar\u00edan los generadores ineficientes o menos eficientes.
\nPero tambi\u00e9n se asumi\u00f3 el objetivo de hacer m\u00e1s eficiente el sector el\u00e9ctrico sobre la base de reducir las p\u00e9rdidas a nivel de las fases de transmisi\u00f3n, distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n.
\nPero eso nunca ha ocurrido en los 23 a\u00f1os de vigencia que tiene la ley de capitalizaci\u00f3n.
\nAl cabo de poco tiempo se demostr\u00f3 que los m\u00fasculos del negocio el\u00e9ctrico est\u00e1n en la fase de generaci\u00f3n y que los huesos se localizan en las fases de transmisi\u00f3n, distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n.
\nLa idea era que el precio de la energ\u00eda el\u00e9ctrica se fijara a partir del costo marginal m\u00e1s bajo, no del costo marginal m\u00e1s alto pero en el trayecto o en el decurso del proceso ocurri\u00f3 todo lo contrario.
\nEl costo marginal m\u00e1s bajo lo tienen los generadores eficientes o m\u00e1s eficientes y el costo marginal m\u00e1s alto lo tienen los generadores ineficientes o menos eficientes.
\nAl estarse fijando el precio de la energ\u00eda en base al costo marginal m\u00e1s alto, los generadores eficientes o m\u00e1s eficientes no han desplazado a los generadores ineficientes o menos eficientes, sino que \u00e9stos han sido utilizados por ellos para obtener ganancias extraordinarias, por lo que los generadores ineficientes o menos eficientes se han mantenido en el mercado con el apoyo deliberado de los generadores eficientes o m\u00e1s eficientes.
\nAs\u00ed los generadores privados eficientes o m\u00e1s eficientes les venden la energ\u00eda el\u00e9ctrica a las EDES en base costo marginal m\u00e1s alto, obteniendo de esa manera ganancias extraordinarias.
\nEn realidad en la parte de la generaci\u00f3n privada de energ\u00eda hay una especie de oligopolio, es decir, los generadores privados se ponen de acuerdo para fijar el precio de la energ\u00eda que les venden a las EDES, y todo eso significa que la competencia no existe entre los generadores privados.
\nPor esa raz\u00f3n en el tiempo los dominicanos han tenido que pagar una energ\u00eda relativamente m\u00e1s cara, y no ha sido m\u00e1s cara o explosiva o insoportable porque el Estado dominicano como regulador ha tenido que disponer de miles de millones de pesos anualmente en trasferencias corrientes para subvencionar al sector el\u00e9ctrico o la tarifa el\u00e9ctrica.
\nEn un contexto as\u00ed, repito, no es correcto ni prudente liberalizar, sincerizar o dejar flotar, conforme al libre juego de la oferta y de la demanda, el precio o la tarifa de la energ\u00eda el\u00e9ctrica.
\nEn el pacto el\u00e9ctrico que se firme no debe contemplarse una sincerizaci\u00f3n o libre flotaci\u00f3n del precio o la tarifa de la energ\u00eda el\u00e9ctrica porque ello dar\u00eda lugar a un oc\u00e9ano de protestas sociales permanentes e irresistibles por parte de la poblaci\u00f3n que ning\u00fan gobierno estar\u00eda en capacidad de soportar.
\nEn medio de la pandemia hay que evitar conflictos sociales de esa dimensi\u00f3n y magnitud, por lo que el Estado dominicano debe seguir regulando el precio de la energ\u00eda el\u00e9ctrica.
\nY si se dejase al libre juego de la oferta y la demanda la fijaci\u00f3n del precio de la energ\u00eda el\u00e9ctrica, la voracidad del mercado ahogar\u00eda el bien com\u00fan y el bienestar de la mayor\u00eda.
\nUn bien p\u00fablico como la energ\u00eda p\u00fablica no debe ser presa de la voracidad del mercado ni ser un privilegio de unos pocos.
\nLa energ\u00eda es un bien muy trascendente en el desarrollo econ\u00f3mico y social de una naci\u00f3n, por lo que el Estado dominicano tiene que regular su precio para garantizar el bien com\u00fan, el bienestar colectivo y la paz p\u00fablica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"