![\"\"](\"https:\/\/images.conexiondigital.com.do\/wp-content\/uploads\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Victor-Manuel-Pena-235-3.jpg\")
Dr. V\u00edctor Manuel Pe\u00f1a<\/p>\nDr. V\u00edctor Manuel Pe\u00f1a<\/p>\n
En medio de la hipercrisis global creada por el coronavrirus ha vuelto a resurgir la necesidad que hay de que el Estado garantice la seguridad alimentaria.<\/p>\n
No es correcto llamarle a la seguridad alimentaria soberan\u00eda alimentaria, porque, adem\u00e1s, la soberan\u00eda per se de un Estado no determina la seguridad alimentaria. Adem\u00e1s, el concepto de soberan\u00eda no se da al margen de la constitucionalidad.<\/p>\n
La seguridad alimentaria es fundamentalmente un fen\u00f3meno de orden econ\u00f3mico-social y no responde a un mandato de orden constitucional. Aunque el Estado por los fines que persigue ha de jugar su rol en la construcci\u00f3n y viabilidad de la seguridad alimentaria.<\/p>\n
La seguridad alimentaria se da en el contexto de la econom\u00eda y de la sociedad, y la misma no se puede lograr sin producci\u00f3n adecuada, abastecimientos y precios estables en cuanto a los bienes esenciales o bienes de primera necesidad.<\/p>\n
En otras palabras, el Estado tiene la responsabilidad de buscar puntos de equilibrio entre los consumidores y los productores garantiz\u00e1ndoles precios estables a los primeros y determinados niveles de rentabilidad a los segundos.<\/p>\n
Eso significa que en el contexto de la seguridad alimentaria el Estado tiene que subsidiar en determinadas ocasiones los precios de algunos alimentos como el arroz, el pan, la leche, etc.<\/p>\n
El Estado tambi\u00e9n tiene que garantizar l\u00edneas de importaci\u00f3n consecuentes con la seguridad alimentaria y en ocasiones suprimir canales excesivos de comercializaci\u00f3n a trav\u00e9s de la intervenci\u00f3n oportuna y necesaria del INESPRE.<\/p>\n
Es decir cuando hay un desbalance entre la producci\u00f3n interna y la demanda de alg\u00fan producto b\u00e1sico, el Estado debe apelar al canal de las importaciones para cubrir la brecha entre la producci\u00f3n interna y la demanda interna o entre la oferta interna y la demanda interna.<\/p>\n
El gobierno anterior cometi\u00f3 un pecado capital que fue parte de la corruptela p\u00fablica: mandar a la Bolsa de Productos Agropecuarios \u2013BOLSAGRO \u2013 los permisos de importaci\u00f3n. Y ocurre que los permisos de importaci\u00f3n ni son productos agropecuarios ni son productos financieros.<\/p>\n
Esa corruptela con los permisos de importaci\u00f3n hizo multimillonarios a muchos funcionarios p\u00fablicos y a empresarios privados.<\/p>\n
En el gobierno de Antonio Guzm\u00e1n Fern\u00e1ndez el INESPRE, que a la saz\u00f3n estuvo dirigida por el ingeniero Gustavo S\u00e1nchez D\u00edaz, tuvo su mayor \u00e9poca de esplendor y gloria.<\/p>\n
En la gesti\u00f3n del ingeniero Gustavo S\u00e1nchez D\u00edaz el INESPRE jug\u00f3 su rol en cuanto a la estabilizaci\u00f3n de los precios de los productos de origen agropecuario, sobre todo en cuanto a los productos que intervienen en la canasta familiar como productos de primera necesidad.<\/p>\n
Recuerdo que en la primera mitad de la d\u00e9cada de los 80 hubo un proyecto sobre seguridad alimentaria, asesorado por un t\u00e9cnico de las Naciones Unidas de origen israel\u00ed, que estuvo ubicado en el Secretariado T\u00e9cnico, piso 11 del Huacal, y en el que estuvieron representadas la Secretar\u00eda de Agricultura, el INESPRE, ONAPLAN, CEDOPEX y otras instituciones.<\/p>\n
En ese proyecto sobre seguridad alimentaria nos conocimos el actual ministro de Agricultura, licenciado Limbert Cruz, y yo: en ese proyecto \u00e9l representaba a CEDOPEX y yo representaba al INESPRE. Yo estuve trabajando como economista en INESPRE hasta 1986.<\/p>\n
Ese proyecto sobre seguridad alimentaria, el primero de esa naturaleza que hubo en el pa\u00eds, estuvo bien orientado y fundamentado. Aportamos ideas al proyecto y el proyecto nos aport\u00f3 experiencias.<\/p>\n
Es hora de reinventarnos retomando las experiencias que hemos vivido como naci\u00f3n para construir sobre bases firmes el camino de la seguridad alimentaria.<\/p>\n
Pero de all\u00e1 a aqu\u00ed parad\u00f3jicamente son los gobiernos del PRD y del PRM los que han tenido serios problemas para garantizar la seguridad alimentaria: Hip\u00f3lito Mej\u00eda del 2000 al 2004 y ahora Luis Abinader. Y digo extra\u00f1amente porque Hip\u00f3lito se form\u00f3 en el sector agropecuario y su vida es casi sin\u00f3nima de agricultura.<\/p>\n
Leonel, sin ser agr\u00f3nomo, garantiz\u00f3 la seguridad alimentaria en el primer gobierno del 96 al 2000 y en sus gobiernos del 2004 al 2012.<\/p>\n
En el segundo gobierno de Leonel que arranc\u00f3 en el 2004 se aplic\u00f3 el programa \u201cComer es Primero\u201d. Y el INESPRE no dej\u00f3 de asumir su rol en la comercializaci\u00f3n de los productos b\u00e1sicos.<\/p>\n
El gobierno actual por boca del presidente le ha atribuido un origen externo a las alzas continuas, sostenidas y progresivas en los precios de los alimentos: el alza del precio del petr\u00f3leo a nivel internacional y de los precios de algunos insumos que utiliza el sector agropecuario<\/p>\n
Si ello es as\u00ed hay que proceder a congelar o subsidiar el precio del gasoil y seguir trabajando en la recuperaci\u00f3n del poder de compra de la moneda nacional, es decir, apreciar el peso frente al d\u00f3lar para abaratar el costo de las importaciones.<\/p>\n
El Banco Central a trav\u00e9s de la pol\u00edtica monetaria y cambiaria tiene que jugar su rol en la l\u00ednea de lograr niveles importantes de apreciaci\u00f3n de la moneda nacional. Apreciaci\u00f3n de la moneda nacional que servir\u00eda tambi\u00e9n para bajar la demanda de dinero por los motivos precautorio y especulativo para comprar d\u00f3lares.<\/p>\n
Pero tambi\u00e9n el INESPRE debe ser eficientizado y usado para obviar canales excesivos de comercializaci\u00f3n que hay en el trayecto que transcurre desde que el producto sale de la esfera de la producci\u00f3n hasta que llega a la esfera del consumo. Aparte de que el INESPRE tiene que habilitar almacenes en los barrios y en los pueblos del interior.<\/p>\n
El gobierno de Abinader tiene a su alcance pol\u00edticas econ\u00f3micas, instrumentos y posibilidades reales para estabilizar los precios de los alimentos.<\/p>\n
El primer deber de un gobierno es garantizarle el derecho a la vida a la gente, el cual comienza con garantizarle el derecho a comer a la gente.<\/p>\n
Es obvio que garantizar la seguridad alimentaria no depende solo del Ministerio de Agricultura, lo que significa que hay otras instituciones p\u00fablicas que tienen que jugar su rol para que la producci\u00f3n, los abastos y los precios de los alimentos fluyan en un ambiente de estabilidad.<\/p>\n
Las alzas continuas, sostenidas y progresivas en los precios de los productos b\u00e1sicos constituyen un ruido muy pesado que a nadie conviene.<\/p>\n
En la vigencia o no de la seguridad alimentaria se cocina o no la popularidad de un gobierno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Dr. V\u00edctor Manuel Pe\u00f1a En medio de la hipercrisis global creada por el coronavrirus ha vuelto a resurgir la necesidad que hay de que el Estado garantice la seguridad alimentaria. No es correcto llamarle a la seguridad alimentaria soberan\u00eda alimentaria, porque, adem\u00e1s, la soberan\u00eda per se de un Estado no determina la seguridad alimentaria. Adem\u00e1s, el concepto de soberan\u00eda no se da al margen de la constitucionalidad. La seguridad alimentaria es fundamentalmente un fen\u00f3meno de orden econ\u00f3mico-social y no responde a un mandato de orden constitucional. Aunque el Estado por los fines que persigue ha de jugar su rol en la construcci\u00f3n y viabilidad de la seguridad alimentaria. La seguridad alimentaria se da en el contexto de la econom\u00eda y de la sociedad, y la misma no se puede lograr sin producci\u00f3n adecuada, abastecimientos y precios estables en cuanto a los bienes esenciales o bienes de primera necesidad. En otras palabras, el Estado tiene la responsabilidad de buscar puntos de equilibrio entre los consumidores y los productores garantiz\u00e1ndoles precios estables a los primeros y determinados niveles de rentabilidad a los segundos. Eso significa que en el contexto de la seguridad alimentaria el Estado tiene que subsidiar en determinadas ocasiones los precios de algunos alimentos como el arroz, el pan, la leche, etc. El Estado tambi\u00e9n tiene que garantizar l\u00edneas de importaci\u00f3n consecuentes con la seguridad alimentaria y en ocasiones suprimir canales excesivos de comercializaci\u00f3n a trav\u00e9s de la intervenci\u00f3n oportuna y necesaria del INESPRE. Es decir cuando hay un desbalance entre la producci\u00f3n interna y la demanda de alg\u00fan producto b\u00e1sico, el Estado debe apelar al canal de las importaciones para cubrir la brecha entre la producci\u00f3n interna y la demanda interna o entre la oferta interna y la demanda interna. El gobierno anterior cometi\u00f3 un pecado capital que fue parte de la corruptela p\u00fablica: mandar a la Bolsa de Productos Agropecuarios \u2013BOLSAGRO \u2013 los permisos de importaci\u00f3n. Y ocurre que los permisos de importaci\u00f3n ni son productos agropecuarios ni son productos financieros. Esa corruptela con los permisos de importaci\u00f3n hizo multimillonarios a muchos funcionarios p\u00fablicos y a empresarios privados. En el gobierno de Antonio Guzm\u00e1n Fern\u00e1ndez el INESPRE, que a la saz\u00f3n estuvo dirigida por el ingeniero Gustavo S\u00e1nchez D\u00edaz, tuvo su mayor \u00e9poca de esplendor y gloria. En la gesti\u00f3n del ingeniero Gustavo S\u00e1nchez D\u00edaz el INESPRE jug\u00f3 su rol en cuanto a la estabilizaci\u00f3n de los precios de los productos de origen agropecuario, sobre todo en cuanto a los productos que intervienen en la canasta familiar como productos de primera necesidad. Recuerdo que en la primera mitad de la d\u00e9cada de los 80 hubo un proyecto sobre seguridad alimentaria, asesorado por un t\u00e9cnico de las Naciones Unidas de origen israel\u00ed, que estuvo ubicado en el Secretariado T\u00e9cnico, piso 11 del Huacal, y en el que estuvieron representadas la Secretar\u00eda de Agricultura, el INESPRE, ONAPLAN, CEDOPEX y otras instituciones. En ese proyecto sobre seguridad alimentaria nos conocimos el actual ministro de Agricultura, licenciado Limbert Cruz, y yo: en ese proyecto \u00e9l representaba a CEDOPEX y yo representaba al INESPRE. Yo estuve trabajando como economista en INESPRE hasta 1986. Ese proyecto sobre seguridad alimentaria, el primero de esa naturaleza que hubo en el pa\u00eds, estuvo bien orientado y fundamentado. Aportamos ideas al proyecto y el proyecto nos aport\u00f3 experiencias. Es hora de reinventarnos retomando las experiencias que hemos vivido como naci\u00f3n para construir sobre bases firmes el camino de la seguridad alimentaria. Pero de all\u00e1 a aqu\u00ed parad\u00f3jicamente son los gobiernos del PRD y del PRM los que han tenido serios problemas para garantizar la seguridad alimentaria: Hip\u00f3lito Mej\u00eda del 2000 al 2004 y ahora Luis Abinader. Y digo extra\u00f1amente porque Hip\u00f3lito se form\u00f3 en el sector agropecuario y su vida es casi sin\u00f3nima de agricultura. Leonel, sin ser agr\u00f3nomo, garantiz\u00f3 la seguridad alimentaria en el primer gobierno del 96 al 2000 y en sus gobiernos del 2004 al 2012. En el segundo gobierno de Leonel que arranc\u00f3 en el 2004 se aplic\u00f3 el programa \u201cComer es Primero\u201d. Y el INESPRE no dej\u00f3 de asumir su rol en la comercializaci\u00f3n de los productos b\u00e1sicos. El gobierno actual por boca del presidente le ha atribuido un origen externo a las alzas continuas, sostenidas y progresivas en los precios de los alimentos: el alza del precio del petr\u00f3leo a nivel internacional y de los precios de algunos insumos que utiliza el sector agropecuario Si ello es as\u00ed hay que proceder a congelar o subsidiar el precio del gasoil y seguir trabajando en la recuperaci\u00f3n del poder de compra de la moneda nacional, es decir, apreciar el peso frente al d\u00f3lar para abaratar el costo de las importaciones. El Banco Central a trav\u00e9s de la pol\u00edtica monetaria y cambiaria tiene que jugar su rol en la l\u00ednea de lograr niveles importantes de apreciaci\u00f3n de la moneda nacional. Apreciaci\u00f3n de la moneda nacional que servir\u00eda tambi\u00e9n para bajar la demanda de dinero por los motivos precautorio y especulativo para comprar d\u00f3lares. Pero tambi\u00e9n el INESPRE debe ser eficientizado y usado para obviar canales excesivos de comercializaci\u00f3n que hay en el trayecto que transcurre desde que el producto sale de la esfera de la producci\u00f3n hasta que llega a la esfera del consumo. Aparte de que el INESPRE tiene que habilitar almacenes en los barrios y en los pueblos del interior. El gobierno de Abinader tiene a su alcance pol\u00edticas econ\u00f3micas, instrumentos y posibilidades reales para estabilizar los precios de los alimentos. El primer deber de un gobierno es garantizarle el derecho a la vida a la gente, el cual comienza con garantizarle el derecho a comer a la gente. Es obvio que garantizar la seguridad alimentaria no depende solo del Ministerio de Agricultura, lo que significa que hay otras instituciones p\u00fablicas que tienen que jugar su rol para que la producci\u00f3n, los abastos y los precios de los alimentos fluyan en un ambiente de estabilidad. Las alzas continuas, sostenidas y progresivas en los precios de los productos b\u00e1sicos constituyen un ruido muy pesado que a nadie conviene. En la vigencia o no de la seguridad alimentaria se cocina o no la popularidad de un gobierno.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"footnotes":""},"categories":[56,52],"tags":[],"class_list":["post-115652","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economia","category-opinion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/115652","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=115652"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/115652\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":115654,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/115652\/revisions\/115654"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=115652"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=115652"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=115652"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}