{"id":117121,"date":"2021-03-30T17:01:48","date_gmt":"2021-03-30T21:01:48","guid":{"rendered":"http:\/\/conexiondigital.com.do\/?p=117121"},"modified":"2021-03-30T17:01:48","modified_gmt":"2021-03-30T21:01:48","slug":"detalles-especificos-sobre-la-situacion-del-programa-nacional-de-edificaciones-escolares-a-la-entrada-del-actual-gobierno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/2021\/03\/30\/detalles-especificos-sobre-la-situacion-del-programa-nacional-de-edificaciones-escolares-a-la-entrada-del-actual-gobierno\/","title":{"rendered":"Detalles espec\u00edficos sobre la situaci\u00f3n del Programa Nacional de Edificaciones Escolares a la entrada del actual gobierno."},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-117122 aligncenter\" src=\"https:\/\/images.conexiondigital.com.do\/wp-content\/uploads\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/f4e788e4-845f-49f6-8db3-1617d6a3edf0-800x600.jpg\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"600\" \/>El gobierno del presidente Luis Abinader present\u00f3 los detalles de la que defini\u00f3 como muy compleja situaci\u00f3n en que encontr\u00f3 el Programa Nacional de Edificaciones Escolares de la pasada administraci\u00f3n.<\/p>\n<p>En Rueda de Prensa, celebrada en el Palacio de Gobierno, presidida por Roberto Fulcar y el ministro de Obras P\u00fablicas Deligne Ascenci\u00f3n, quien sirvi\u00f3 de vocero afirm\u00f3 que la situaci\u00f3n es tan compleja que actualmente todav\u00eda no han sido pagados a los contratistas de 557 centros educativos ya inaugurados.<br \/>\nEstos centros educativos ya terminados se encuentran en diferentes procesos financieros, t\u00e9cnicos o legales, como resultado que superan el umbral del 25% para adenda contemplado en la Ley 340-06.<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 que, del total de 557 escuelas terminadas y no pagadas, hay 200 planteles en proceso de pago en la Direcci\u00f3n Financiera o en preparaci\u00f3n de las Adendas correspondientes en la Direcci\u00f3n Jur\u00eddica del MOPC. Otras 199 escuelas ya inauguradas se encuentran en proceso de fiscalizaci\u00f3n, revisi\u00f3n o correcci\u00f3n de los cierres de contratos correspondientes.<br \/>\nGran Parte de los problemas que han aquejado la ejecuci\u00f3n de las obras educativas est\u00e1n en que al momento de los sorteos, las escuelas no ten\u00edan presupuestos definitivos, sino un presupuesto base, hecho a partir de un dise\u00f1o prototipo general que no consideraba la topograf\u00eda del terreno, el estudio b\u00e1sico de suelos, las caracter\u00edsticas de vulnerabilidad del \u00e1rea escogida o, en el peor de los casos, no se ten\u00eda el estatus legal del terreno, o ni siquiera se hab\u00eda identificado un lugar espec\u00edfico donde ubicar el plantel escolar sorteado y contratado.<br \/>\nProyectos no terminados: En el Programa de Edificaciones Escolares, iniciado en 2013 por la administraci\u00f3n anterior, quedan sin terminar 718 proyectos, que representan unas 10 mil aulas y que presentan la misma complejidad t\u00e9cnica, financiera y jur\u00eddica que los ya inaugurados. Las estimaciones por ejecutar de estos 718 proyectos superan los 25 mil millones de pesos.<br \/>\nDe los 718 proyectos pendientes, hay 2 listos para inauguraci\u00f3n; hay 51 en estudios t\u00e9cnicos y dise\u00f1os. Esto incluye 307 proyectos con un nivel de ejecuci\u00f3n f\u00edsico superior al 50%.<br \/>\nSe estima que unos 637 centros educativos se encuentran en situaci\u00f3n de tope m\u00e1ximo de ejecuci\u00f3n, cuyos contratos requieren de una inversi\u00f3n que supera los 16 mil millones de pesos y exceder\u00e1n al t\u00e9rmino de su ejecuci\u00f3n el 25% de obras adicionales autorizadas para exceder los contratos originales.<br \/>\nTambi\u00e9n hubo improvisaci\u00f3n al no incluir dentro de los dise\u00f1os tipo de las escuelas la dotaci\u00f3n de espacios para laboratorios, cocinas y \u00e1reas de comedor para la tanda extendida o verjas de protecci\u00f3n, entre otras modificaciones importantes incorporadas posteriormente a los dise\u00f1os y presupuestos originales.<br \/>\nEn consecuencia, los presupuestos contratados no se corresponden en la mayor\u00eda de los casos con la ejecuci\u00f3n t\u00e9cnica y financiera subsiguientemente llevada a cabo por el contratista, al realizar los estudios de suelo, el redise\u00f1o de la obra y los cambios estructurales propios de las necesidades de adaptar el prototipo original al terreno espec\u00edfico asignado.<br \/>\nAl momento de los sorteos, las escuelas no ten\u00edan presupuestos definitivos, sino un presupuesto base, hecho a partir de un dise\u00f1o prototipo general que no consideraba la topograf\u00eda del terreno, el estudio b\u00e1sico de suelos, las caracter\u00edsticas de vulnerabilidad del \u00e1rea escogida o, en el peor de los casos, no se ten\u00eda el estatus legal del terreno, o ni siquiera se hab\u00eda identificado un lugar espec\u00edfico donde ubicar el plantel escolar sorteado y contratado.<br \/>\nTambi\u00e9n hubo improvisaci\u00f3n al no incluir dentro de los dise\u00f1os tipo de las escuelas la dotaci\u00f3n de espacios para laboratorios, cocinas y \u00e1reas de comedor para la tanda extendida o verjas de protecci\u00f3n, entre otras modificaciones importantes incorporadas posteriormente a los dise\u00f1os y presupuestos originales.<br \/>\nEn consecuencia, los presupuestos contratados no se corresponden en la mayor\u00eda de los casos con la ejecuci\u00f3n t\u00e9cnica y financiera subsiguientemente llevada a cabo por el contratista, al realizar los estudios de suelo, el redise\u00f1o de la obra y los cambios estructurales propios de las necesidades de adaptar el prototipo original al terreno espec\u00edfico asignado.<br \/>\nCasos de los presupuestos ejecutados en comparaci\u00f3n con los contratados.<br \/>\nDel total de 557 escuelas terminadas y no pagadas, hay 200 planteles en proceso de pago en la Direcci\u00f3n Financiera o en preparaci\u00f3n de las Adendas correspondientes en la Direcci\u00f3n Jur\u00eddica del MINERD. Otras 199 escuelas ya inauguradas se encuentran en proceso de fiscalizaci\u00f3n, revisi\u00f3n o correcci\u00f3n de los cierres de contratos correspondientes.<br \/>\nEn resumen, de estas escuelas terminadas hay 293 contratos que superan en m\u00e1s de un 25% el monto originalmente contratado, equivalente al 52% de las escuelas terminadas y en proceso de pago o realizaci\u00f3n de Adendas.<br \/>\nFinalmente, hay otros 157 planteles ya inaugurados que est\u00e1n sometidos al proceso de levantamiento de informaci\u00f3n en campo para la elaboraci\u00f3n del informe final de cierre por parte de las supervisiones contratadas, muchos de los cuales tambi\u00e9n superar\u00e1n el 25% del monto contratado.<br \/>\nEl total de pagos pendientes de realizar asciende a 3.4 mil millones de pesos, que corresponde a los 557 proyectos terminados e inaugurados, pendientes de una soluci\u00f3n legal de los contratos o de los cierres t\u00e9cnicos y financieros, m\u00e1s pagos parciales de otros 234 proyectos en ejecuci\u00f3n con cubicaciones intermedias.<br \/>\nCabe se\u00f1alar que una parte importante de los pagos pendientes de realizar a los contratistas est\u00e1n destinados a saldar deudas de l\u00edneas de cr\u00e9ditos con el Banco de Reservas por un monto de 1, 935 millones de pesos e intereses acumulados con cargo al Ministerio de Educaci\u00f3n, por m\u00e1s de mil millones de pesos.<br \/>\nSe estima que unos 637 centros educativos se encuentran en situaci\u00f3n de tope m\u00e1ximo de ejecuci\u00f3n, cuyos contratos requieren de una inversi\u00f3n que supera los 16 mil millones de pesos y exceder\u00e1n al t\u00e9rmino de su ejecuci\u00f3n el 25% de obras adicionales autorizadas para exceder los contratos originales<br \/>\nDirecci\u00f3n de Comunicaci\u00f3nes MOPC<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El gobierno del presidente Luis Abinader present\u00f3 los detalles de la que defini\u00f3 como muy compleja situaci\u00f3n en que encontr\u00f3 el Programa Nacional de Edificaciones Escolares de la pasada administraci\u00f3n. En Rueda de Prensa, celebrada en el Palacio de Gobierno, presidida por Roberto Fulcar y el ministro de Obras P\u00fablicas Deligne Ascenci\u00f3n, quien sirvi\u00f3 de vocero afirm\u00f3 que la situaci\u00f3n es tan compleja que actualmente todav\u00eda no han sido pagados a los contratistas de 557 centros educativos ya inaugurados. Estos centros educativos ya terminados se encuentran en diferentes procesos financieros, t\u00e9cnicos o legales, como resultado que superan el umbral del 25% para adenda contemplado en la Ley 340-06. Agreg\u00f3 que, del total de 557 escuelas terminadas y no pagadas, hay 200 planteles en proceso de pago en la Direcci\u00f3n Financiera o en preparaci\u00f3n de las Adendas correspondientes en la Direcci\u00f3n Jur\u00eddica del MOPC. Otras 199 escuelas ya inauguradas se encuentran en proceso de fiscalizaci\u00f3n, revisi\u00f3n o correcci\u00f3n de los cierres de contratos correspondientes. Gran Parte de los problemas que han aquejado la ejecuci\u00f3n de las obras educativas est\u00e1n en que al momento de los sorteos, las escuelas no ten\u00edan presupuestos definitivos, sino un presupuesto base, hecho a partir de un dise\u00f1o prototipo general que no consideraba la topograf\u00eda del terreno, el estudio b\u00e1sico de suelos, las caracter\u00edsticas de vulnerabilidad del \u00e1rea escogida o, en el peor de los casos, no se ten\u00eda el estatus legal del terreno, o ni siquiera se hab\u00eda identificado un lugar espec\u00edfico donde ubicar el plantel escolar sorteado y contratado. Proyectos no terminados: En el Programa de Edificaciones Escolares, iniciado en 2013 por la administraci\u00f3n anterior, quedan sin terminar 718 proyectos, que representan unas 10 mil aulas y que presentan la misma complejidad t\u00e9cnica, financiera y jur\u00eddica que los ya inaugurados. Las estimaciones por ejecutar de estos 718 proyectos superan los 25 mil millones de pesos. De los 718 proyectos pendientes, hay 2 listos para inauguraci\u00f3n; hay 51 en estudios t\u00e9cnicos y dise\u00f1os. Esto incluye 307 proyectos con un nivel de ejecuci\u00f3n f\u00edsico superior al 50%. Se estima que unos 637 centros educativos se encuentran en situaci\u00f3n de tope m\u00e1ximo de ejecuci\u00f3n, cuyos contratos requieren de una inversi\u00f3n que supera los 16 mil millones de pesos y exceder\u00e1n al t\u00e9rmino de su ejecuci\u00f3n el 25% de obras adicionales autorizadas para exceder los contratos originales. Tambi\u00e9n hubo improvisaci\u00f3n al no incluir dentro de los dise\u00f1os tipo de las escuelas la dotaci\u00f3n de espacios para laboratorios, cocinas y \u00e1reas de comedor para la tanda extendida o verjas de protecci\u00f3n, entre otras modificaciones importantes incorporadas posteriormente a los dise\u00f1os y presupuestos originales. En consecuencia, los presupuestos contratados no se corresponden en la mayor\u00eda de los casos con la ejecuci\u00f3n t\u00e9cnica y financiera subsiguientemente llevada a cabo por el contratista, al realizar los estudios de suelo, el redise\u00f1o de la obra y los cambios estructurales propios de las necesidades de adaptar el prototipo original al terreno espec\u00edfico asignado. Al momento de los sorteos, las escuelas no ten\u00edan presupuestos definitivos, sino un presupuesto base, hecho a partir de un dise\u00f1o prototipo general que no consideraba la topograf\u00eda del terreno, el estudio b\u00e1sico de suelos, las caracter\u00edsticas de vulnerabilidad del \u00e1rea escogida o, en el peor de los casos, no se ten\u00eda el estatus legal del terreno, o ni siquiera se hab\u00eda identificado un lugar espec\u00edfico donde ubicar el plantel escolar sorteado y contratado. Tambi\u00e9n hubo improvisaci\u00f3n al no incluir dentro de los dise\u00f1os tipo de las escuelas la dotaci\u00f3n de espacios para laboratorios, cocinas y \u00e1reas de comedor para la tanda extendida o verjas de protecci\u00f3n, entre otras modificaciones importantes incorporadas posteriormente a los dise\u00f1os y presupuestos originales. En consecuencia, los presupuestos contratados no se corresponden en la mayor\u00eda de los casos con la ejecuci\u00f3n t\u00e9cnica y financiera subsiguientemente llevada a cabo por el contratista, al realizar los estudios de suelo, el redise\u00f1o de la obra y los cambios estructurales propios de las necesidades de adaptar el prototipo original al terreno espec\u00edfico asignado. Casos de los presupuestos ejecutados en comparaci\u00f3n con los contratados. Del total de 557 escuelas terminadas y no pagadas, hay 200 planteles en proceso de pago en la Direcci\u00f3n Financiera o en preparaci\u00f3n de las Adendas correspondientes en la Direcci\u00f3n Jur\u00eddica del MINERD. Otras 199 escuelas ya inauguradas se encuentran en proceso de fiscalizaci\u00f3n, revisi\u00f3n o correcci\u00f3n de los cierres de contratos correspondientes. En resumen, de estas escuelas terminadas hay 293 contratos que superan en m\u00e1s de un 25% el monto originalmente contratado, equivalente al 52% de las escuelas terminadas y en proceso de pago o realizaci\u00f3n de Adendas. Finalmente, hay otros 157 planteles ya inaugurados que est\u00e1n sometidos al proceso de levantamiento de informaci\u00f3n en campo para la elaboraci\u00f3n del informe final de cierre por parte de las supervisiones contratadas, muchos de los cuales tambi\u00e9n superar\u00e1n el 25% del monto contratado. El total de pagos pendientes de realizar asciende a 3.4 mil millones de pesos, que corresponde a los 557 proyectos terminados e inaugurados, pendientes de una soluci\u00f3n legal de los contratos o de los cierres t\u00e9cnicos y financieros, m\u00e1s pagos parciales de otros 234 proyectos en ejecuci\u00f3n con cubicaciones intermedias. Cabe se\u00f1alar que una parte importante de los pagos pendientes de realizar a los contratistas est\u00e1n destinados a saldar deudas de l\u00edneas de cr\u00e9ditos con el Banco de Reservas por un monto de 1, 935 millones de pesos e intereses acumulados con cargo al Ministerio de Educaci\u00f3n, por m\u00e1s de mil millones de pesos. 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