{"id":120004,"date":"2021-08-02T21:41:25","date_gmt":"2021-08-03T01:41:25","guid":{"rendered":"http:\/\/conexiondigital.com.do\/?p=120004"},"modified":"2021-08-02T21:41:25","modified_gmt":"2021-08-03T01:41:25","slug":"adocco-llama-a-una-colaboracion-armonica-entre-compras-y-contrataciones-y-las-instituciones-estatales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/2021\/08\/02\/adocco-llama-a-una-colaboracion-armonica-entre-compras-y-contrataciones-y-las-instituciones-estatales\/","title":{"rendered":"ADOCCO llama a una colaboraci\u00f3n arm\u00f3nica entre Compras y Contrataciones y las instituciones estatales"},"content":{"rendered":"

\"\"Dice enfrentamiento judicial entre el MINERD y la DGCP sentar\u00eda un precedente indeseado<\/strong><\/p>\n

Es preocupante que varias entidades no hayan podido ejecutar ni el 25% de su plan anual de compras a cuatro meses de cerrar el a\u00f1o<\/p>\n

Santo Domingo, D. N., 2 de agosto del 2021.-\u00a0La Alianza Dominicana Contra la Corrupci\u00f3n, ADOCCO, manifest\u00f3 su preocupaci\u00f3n por los enfrentamientos jur\u00eddicos entre la Direcci\u00f3n General de Contrataciones P\u00fablicas contra diferentes instituciones de la Administraci\u00f3n P\u00fablica y proveedores, como se advierte en el m\u00e1s reciente de esas diferencias, entre el Ministerio de Educaci\u00f3n y el \u00f3rgano rector de las compras y las contrataciones p\u00fablicas, al considerar que la DGCP \u201cse desbord\u00f3\u201d en su competencia al ordenar en varias resoluciones la anulaci\u00f3n de casi todos los 56 lotes, para la adquisici\u00f3n de equipos port\u00e1tiles, para uso de estudiantes y profesores, en las clases virtuales, lo que ha provocado que se elevaran varias solicitudes de medida cautelares anticipadas ante el Tribunal Superior Administrativo, para que se suspendan los efectos ejecutorios de las decisiones de Compras y Contrataciones P\u00fablicas, hasta tanto se decida un recurso contencioso-administrativo que interpondr\u00e1 contra las referidas actuaciones.<\/p>\n

ADOCCO hizo un llamado de atenci\u00f3n a la m\u00e1xima autoridad de la DGPC para recordar que existen varias estrategias para luchar por la transparencia y contra la corrupci\u00f3n, algunas que parten de la desconfianza de los funcionarios p\u00fablicos y que establece un sinn\u00famero de mecanismos preventivos, que en muchos casos hace ineficaz la compra y contrataci\u00f3n para el suministro de bienes, servicios y obras en beneficio de la colectividad.<\/p>\n

Por otro lado, otras estrategias parten de la confianza en los funcionarios p\u00fablicos con procesos y criterios m\u00e1s flexibles, que fortalece el mecanismo preventivo en las consecuencias civiles, disciplinarias, administrativas y penales que pudiera generar una actuaci\u00f3n incorrecta.<\/p>\n

En ese sentido, ADOCCO ve con preocupaci\u00f3n una serie de criterios e interpretaciones legales establecidos por la DGPC que vulneran las competencias exclusivas del \u00f3rgano operativo (el comprador) para definir su compra, lo que limita irrazonablemente las posibilidades de proceder a los contratos y contrataciones p\u00fablicas para traducirlo en bienes y servicios en beneficio de la colectividad, lo que ha provocado que un n\u00famero importante de instituciones del Estado, no hayan podido ejecutar ni el 25% de su plan anual de compras, faltando solo 4 meses para el cierre del a\u00f1o, constituyendo un rev\u00e9s para la consecuci\u00f3n de los prop\u00f3sitos de esas instituciones.<\/p>\n

ADOCCO, a trav\u00e9s de su observatorio permanente y recepci\u00f3n de denuncias de instituciones de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Central, descentralizada y municipal, ha constatado que la DGCP ha excedido sus competencias en sus comunicaciones denominadas \u201cremisi\u00f3n de resultados de an\u00e1lisis preliminares y solicitud de presentaci\u00f3n de escrito de defensa\u201d en el cual critica la efectividad y eficiencia de las compras o contrataciones, \u00bfQu\u00e9 comprar? \u00bfC\u00f3mo comprar? Y \u00bfCu\u00e1ndo compra? Cuando en muchas ocasiones esto cae en el criterio discrecional de la entidad contratante y no del \u00d3rgano Rector.<\/p>\n

Finalmente, ADOCCO recomiendas a la Direcci\u00f3n General de Compras y Contrataciones P\u00fablicas, la creaci\u00f3n de una Unidad de indicios penales, que analice los casos de posible corrupci\u00f3n en las contrataciones p\u00fablicas, pero que permita al actual gobierno realizar las compras y contrataciones necesarias para cumplir con la demanda de bienes y servicios en beneficio de la sociedad.<\/p>\n

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Dice enfrentamiento judicial entre el MINERD y la DGCP sentar\u00eda un precedente indeseado Es preocupante que varias entidades no hayan podido ejecutar ni el 25% de su plan anual de compras a cuatro meses de cerrar el a\u00f1o Santo Domingo, D. 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ADOCCO hizo un llamado de atenci\u00f3n a la m\u00e1xima autoridad de la DGPC para recordar que existen varias estrategias para luchar por la transparencia y contra la corrupci\u00f3n, algunas que parten de la desconfianza de los funcionarios p\u00fablicos y que establece un sinn\u00famero de mecanismos preventivos, que en muchos casos hace ineficaz la compra y contrataci\u00f3n para el suministro de bienes, servicios y obras en beneficio de la colectividad. Por otro lado, otras estrategias parten de la confianza en los funcionarios p\u00fablicos con procesos y criterios m\u00e1s flexibles, que fortalece el mecanismo preventivo en las consecuencias civiles, disciplinarias, administrativas y penales que pudiera generar una actuaci\u00f3n incorrecta. En ese sentido, ADOCCO ve con preocupaci\u00f3n una serie de criterios e interpretaciones legales establecidos por la DGPC que vulneran las competencias exclusivas del \u00f3rgano operativo (el comprador) para definir su compra, lo que limita irrazonablemente las posibilidades de proceder a los contratos y contrataciones p\u00fablicas para traducirlo en bienes y servicios en beneficio de la colectividad, lo que ha provocado que un n\u00famero importante de instituciones del Estado, no hayan podido ejecutar ni el 25% de su plan anual de compras, faltando solo 4 meses para el cierre del a\u00f1o, constituyendo un rev\u00e9s para la consecuci\u00f3n de los prop\u00f3sitos de esas instituciones. ADOCCO, a trav\u00e9s de su observatorio permanente y recepci\u00f3n de denuncias de instituciones de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Central, descentralizada y municipal, ha constatado que la DGCP ha excedido sus competencias en sus comunicaciones denominadas \u201cremisi\u00f3n de resultados de an\u00e1lisis preliminares y solicitud de presentaci\u00f3n de escrito de defensa\u201d en el cual critica la efectividad y eficiencia de las compras o contrataciones, \u00bfQu\u00e9 comprar? \u00bfC\u00f3mo comprar? Y \u00bfCu\u00e1ndo compra? Cuando en muchas ocasiones esto cae en el criterio discrecional de la entidad contratante y no del \u00d3rgano Rector. 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