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Dr. V\u00edctor Manuel Pe\u00f1a<\/p>\nDr. V\u00edctor Manuel Pe\u00f1a<\/p>\n
El gobierno del PRM cumplir\u00e1 el pr\u00f3ximo lunes 16 de agosto su primer a\u00f1o de haberse instalado en la misma fecha del 2020.<\/p>\n
Ese primer a\u00f1o de gobierno del PRM se ha desarrollado en el contexto de la pandemia.<\/p>\n
La pandemia del coronavirus es una pandemia muy endiablada que ha doblegado al mundo.<\/p>\n
Al provocar una recesi\u00f3n a escala mundial y el cierre parcial del mundo, la pandemia ha provocado a su vez el hundimiento de los diferentes sectores de la econom\u00eda y con ello ha aumentado la masa de desempleados a nivel mundial y a nivel de cada pa\u00eds y con ello ha lacerado sensiblemente el bienestar de la gente.<\/p>\n
Al cerrarse el mundo, las econom\u00edas que producen bienes y servicios para el mercado internacional como la dominicana han sido terriblemente golpeadas.<\/p>\n
Y todo ha salpicado negativamente en las finanzas p\u00fablicas provocando la disminuci\u00f3n del coeficiente de tributaci\u00f3n, aumentando el gasto p\u00fablico y con ello la necesidad de financiamiento y los niveles de deuda.<\/p>\n
Vale decir la pandemia ha agravado enormemente los problemas de desempleo, de pobreza y de desigualdad en el mundo.<\/p>\n
Ante ese contexto ominoso la prioridad eran dos: la salud y la reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda.<\/p>\n
Bien, \u00bfqu\u00e9 ha hecho el gobierno en el marco de la pol\u00edtica general y de la pol\u00edtica econ\u00f3mica en especial?<\/p>\n
Sin un plan claramente definido el gobierno del PRM decidi\u00f3 priorizar la salud y tomar medidas para impulsar de manera concomitante un proceso de reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda.<\/p>\n
Priorizar la salud implicaba asumir el asunto de la vacunaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n. Y eso se asumi\u00f3 aunque hay una cantidad de vacunas contratadas que excede el tama\u00f1o de la poblaci\u00f3n dominicana.<\/p>\n
Ante la ca\u00edda de los ingresos tributarios y el concomitante aumento del gasto p\u00fablico por los programas de transferencia asumidos y continuados, lo que implic\u00f3 un aumento del d\u00e9ficit fiscal, el gobierno del PRM decidi\u00f3 transitar inmediatamente el camino del endeudamiento externo colocando emisiones de bonos soberanos en los meses de agosto y septiembre de 2020 en los mercados financieros internacionales.<\/p>\n
Y en menos de un a\u00f1o ya el gobierno del PRM ha contratado una deuda externa por 13 mil millones de d\u00f3lares.<\/p>\n
Parte de los d\u00f3lares ingresados por concepto del aumento de la deuda externa el gobierno los coloc\u00f3 transitoriamente en las b\u00f3vedas del Banco Central para producir el efecto de aumentar las reservas internacionales. Y luego estas cantidades de d\u00f3lares fueron colocadas en las cuentas del Ministerio de Hacienda en el Banco de Reservas.<\/p>\n
Esos trece mil millones de d\u00f3lares equivalen a m\u00e1s de 750 mil millones de pesos a la tasa de 57.75 \u00f3 57.50, cifra que se acerca bastante al monto del presupuesto para el a\u00f1o 2021 que es un de bill\u00f3n 900 mil y pico de millones de pesos.<\/p>\n
En el programa de reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda hab\u00eda que contemplar no solo la dinamizaci\u00f3n del turismo, de las zonas francas, el sector agropecuario y el sector manufacturero, hab\u00eda que contemplar tambi\u00e9n la inversi\u00f3n multimillonaria en nuevas obras de infraestructura con esos 13 mil millones de d\u00f3lares.<\/p>\n
Por el asunto de la severidad de la pandemia no ha habido condiciones para llevar a cabo una reforma fiscal, porque, adem\u00e1s, la misma ser\u00eda contraproducente con la reactivaci\u00f3n o reanimaci\u00f3n de la econom\u00eda.<\/p>\n
No obstante la ca\u00edda estrepitosa del coeficiente de tributaci\u00f3n el a\u00f1o pasado, las oficinas recaudadoras, Impuestos Internos y Aduanas, han estado reportando aumentos en las recaudaciones impositivas en lo que va de a\u00f1o.<\/p>\n
El aumento de la deuda externa, el incremento de las recaudaciones y la liberaci\u00f3n de recursos por la supresi\u00f3n de instituciones \u2013OISOE, CDEEE y otras- y los recursos recibidos como consecuencia del significativo aumento del precio del oro dan cuenta de que el gobierno del PRM ha estado disponiendo de recursos: ha faltado visi\u00f3n, unidad y coherencia de equipo y la asunci\u00f3n de un destino com\u00fan, aparte de que ha habido problemas de efectividad y eficacia en el uso de esos recursos.<\/p>\n
No obstante el peso del servicio de la deuda p\u00fablica, sobre todo, de la deuda externa, el gobierno no ha querido enfrascarse en un proceso de renegociaci\u00f3n de dicha deuda con miras a morigerar su pesada carga sobre las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n
Hay gente que cree que la renegociaci\u00f3n de la deuda externa producir\u00e1 externalidades o efectos negativos sobre el cr\u00e9dito internacional, es decir, que \u00e9ste podr\u00eda resentirse.<\/p>\n
Se precisa que el gasto tributario sea transparentado, racionalizado y eficientizado.<\/p>\n
Ha habido opacidades en el manejo de la pol\u00edtica monetaria en cuanto a garantizar el control de la inflaci\u00f3n. En determinados momentos, producto de la inyecci\u00f3n de m\u00e1s liquidez a la econom\u00eda, la inflaci\u00f3n ha estado fuera de control.<\/p>\n
No es verdad que la inflaci\u00f3n galopante que tuvimos en la primera mitad de este a\u00f1o se debi\u00f3 solo a la inflaci\u00f3n importada. La inflaci\u00f3n nuestra ha tenido bases internas que han agravado al m\u00e1ximo la inflaci\u00f3n importada.<\/p>\n
En esos momentos la inflaci\u00f3n nuestra estuvo muy distanciada del rango meta.<\/p>\n
Hemos dicho que el protagonismo para enfrentar los gruesos problemas de salud, de ca\u00edda del nivel de empleo, de reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda y otros conexos le corresponde al Estado.<\/p>\n
No es posible que el mercado per se asuma ese protagonismo.<\/p>\n
Solo el protagonismo eficaz del Estado puede reavivar o reactivar el mercado.<\/p>\n
En medio de esta tragedia universal y local, la ideolog\u00eda del neoliberalismo se fue al culo del mundo.<\/p>\n
Dentro de la pol\u00edtica general hay que mantener los programas de asistencia social hasta que la econom\u00eda se recupere plenamente y garantizar la seguridad alimentaria con precios estables.<\/p>\n
Hay que reconocer que el presidente Abinader sigue siendo un hombre decente y con buenas intenciones, pero eso no basta para hacer un gobierno bueno en t\u00e9rminos de la soluci\u00f3n de los problemas cardinales de la naci\u00f3n y del pueblo.<\/p>\n
La inexperiencia en el ejercicio del poder ha estado presente en la mayor\u00eda de las decisiones y actos del gobierno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Dr. V\u00edctor Manuel Pe\u00f1a El gobierno del PRM cumplir\u00e1 el pr\u00f3ximo lunes 16 de agosto su primer a\u00f1o de haberse instalado en la misma fecha del 2020. Ese primer a\u00f1o de gobierno del PRM se ha desarrollado en el contexto de la pandemia. La pandemia del coronavirus es una pandemia muy endiablada que ha doblegado al mundo. Al provocar una recesi\u00f3n a escala mundial y el cierre parcial del mundo, la pandemia ha provocado a su vez el hundimiento de los diferentes sectores de la econom\u00eda y con ello ha aumentado la masa de desempleados a nivel mundial y a nivel de cada pa\u00eds y con ello ha lacerado sensiblemente el bienestar de la gente. Al cerrarse el mundo, las econom\u00edas que producen bienes y servicios para el mercado internacional como la dominicana han sido terriblemente golpeadas. Y todo ha salpicado negativamente en las finanzas p\u00fablicas provocando la disminuci\u00f3n del coeficiente de tributaci\u00f3n, aumentando el gasto p\u00fablico y con ello la necesidad de financiamiento y los niveles de deuda. Vale decir la pandemia ha agravado enormemente los problemas de desempleo, de pobreza y de desigualdad en el mundo. Ante ese contexto ominoso la prioridad eran dos: la salud y la reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda. Bien, \u00bfqu\u00e9 ha hecho el gobierno en el marco de la pol\u00edtica general y de la pol\u00edtica econ\u00f3mica en especial? Sin un plan claramente definido el gobierno del PRM decidi\u00f3 priorizar la salud y tomar medidas para impulsar de manera concomitante un proceso de reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda. Priorizar la salud implicaba asumir el asunto de la vacunaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n. Y eso se asumi\u00f3 aunque hay una cantidad de vacunas contratadas que excede el tama\u00f1o de la poblaci\u00f3n dominicana. Ante la ca\u00edda de los ingresos tributarios y el concomitante aumento del gasto p\u00fablico por los programas de transferencia asumidos y continuados, lo que implic\u00f3 un aumento del d\u00e9ficit fiscal, el gobierno del PRM decidi\u00f3 transitar inmediatamente el camino del endeudamiento externo colocando emisiones de bonos soberanos en los meses de agosto y septiembre de 2020 en los mercados financieros internacionales. Y en menos de un a\u00f1o ya el gobierno del PRM ha contratado una deuda externa por 13 mil millones de d\u00f3lares. Parte de los d\u00f3lares ingresados por concepto del aumento de la deuda externa el gobierno los coloc\u00f3 transitoriamente en las b\u00f3vedas del Banco Central para producir el efecto de aumentar las reservas internacionales. Y luego estas cantidades de d\u00f3lares fueron colocadas en las cuentas del Ministerio de Hacienda en el Banco de Reservas. Esos trece mil millones de d\u00f3lares equivalen a m\u00e1s de 750 mil millones de pesos a la tasa de 57.75 \u00f3 57.50, cifra que se acerca bastante al monto del presupuesto para el a\u00f1o 2021 que es un de bill\u00f3n 900 mil y pico de millones de pesos. En el programa de reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda hab\u00eda que contemplar no solo la dinamizaci\u00f3n del turismo, de las zonas francas, el sector agropecuario y el sector manufacturero, hab\u00eda que contemplar tambi\u00e9n la inversi\u00f3n multimillonaria en nuevas obras de infraestructura con esos 13 mil millones de d\u00f3lares. Por el asunto de la severidad de la pandemia no ha habido condiciones para llevar a cabo una reforma fiscal, porque, adem\u00e1s, la misma ser\u00eda contraproducente con la reactivaci\u00f3n o reanimaci\u00f3n de la econom\u00eda. No obstante la ca\u00edda estrepitosa del coeficiente de tributaci\u00f3n el a\u00f1o pasado, las oficinas recaudadoras, Impuestos Internos y Aduanas, han estado reportando aumentos en las recaudaciones impositivas en lo que va de a\u00f1o. El aumento de la deuda externa, el incremento de las recaudaciones y la liberaci\u00f3n de recursos por la supresi\u00f3n de instituciones \u2013OISOE, CDEEE y otras- y los recursos recibidos como consecuencia del significativo aumento del precio del oro dan cuenta de que el gobierno del PRM ha estado disponiendo de recursos: ha faltado visi\u00f3n, unidad y coherencia de equipo y la asunci\u00f3n de un destino com\u00fan, aparte de que ha habido problemas de efectividad y eficacia en el uso de esos recursos. No obstante el peso del servicio de la deuda p\u00fablica, sobre todo, de la deuda externa, el gobierno no ha querido enfrascarse en un proceso de renegociaci\u00f3n de dicha deuda con miras a morigerar su pesada carga sobre las finanzas p\u00fablicas. Hay gente que cree que la renegociaci\u00f3n de la deuda externa producir\u00e1 externalidades o efectos negativos sobre el cr\u00e9dito internacional, es decir, que \u00e9ste podr\u00eda resentirse. Se precisa que el gasto tributario sea transparentado, racionalizado y eficientizado. Ha habido opacidades en el manejo de la pol\u00edtica monetaria en cuanto a garantizar el control de la inflaci\u00f3n. En determinados momentos, producto de la inyecci\u00f3n de m\u00e1s liquidez a la econom\u00eda, la inflaci\u00f3n ha estado fuera de control. No es verdad que la inflaci\u00f3n galopante que tuvimos en la primera mitad de este a\u00f1o se debi\u00f3 solo a la inflaci\u00f3n importada. La inflaci\u00f3n nuestra ha tenido bases internas que han agravado al m\u00e1ximo la inflaci\u00f3n importada. En esos momentos la inflaci\u00f3n nuestra estuvo muy distanciada del rango meta. Hemos dicho que el protagonismo para enfrentar los gruesos problemas de salud, de ca\u00edda del nivel de empleo, de reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda y otros conexos le corresponde al Estado. No es posible que el mercado per se asuma ese protagonismo. Solo el protagonismo eficaz del Estado puede reavivar o reactivar el mercado. En medio de esta tragedia universal y local, la ideolog\u00eda del neoliberalismo se fue al culo del mundo. Dentro de la pol\u00edtica general hay que mantener los programas de asistencia social hasta que la econom\u00eda se recupere plenamente y garantizar la seguridad alimentaria con precios estables. Hay que reconocer que el presidente Abinader sigue siendo un hombre decente y con buenas intenciones, pero eso no basta para hacer un gobierno bueno en t\u00e9rminos de la soluci\u00f3n de los problemas cardinales de la naci\u00f3n y del pueblo. 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