![\"\"](\"https:\/\/images.conexiondigital.com.do\/wp-content\/uploads\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/thumbnail_IMG_7753-533x800.jpg\")
Por Emiliano Reyes Espejo<\/p>\nPor Emiliano Reyes Espejo<\/p>\n
ere.prensa@gmail.com<\/p>\n
Tras conocerse del ambicioso proyecto de construcci\u00f3n de viviendas Familia F\u00e9liz que implementa el gobierno en la capital y Santiago, con financiamiento del Banco de Reservas y el sector privado,-algo extraordinariamente bueno, seg\u00fan nuestro parecer- nos surge una interrogante v\u00e1lida y necesaria \u00bfpor qu\u00e9 no se desarrolla un plan similar para construir 30 mil casas en las provincias y municipios de la zona fronteriza?<\/p>\n
Con la edificaci\u00f3n de casas en la zona fronteriza, el Estado contribuir\u00eda a frenar la emigraci\u00f3n a las grandes urbes de los habitantes de esos territorios- que se est\u00e1n despoblando-.<\/p>\n
Por eso planteamos ir pensando en la necesidad de convertir a las provincias de Pedernales, Dajab\u00f3n, El\u00edas Pi\u00f1a, Bahoruco, Montecristi, Independencia y Santiago Rodr\u00edguez en un \u201ccintur\u00f3n del progreso, muralla del dominicanismo\u201d.<\/p>\n
Transformar este litoral que se le ha llamado \u201czona especial de desarrollo\u201d, en sede de grandes urbes dotadas de todos los servicios que existan en las principales ciudades del pa\u00eds (agua potable, transporte, electricidad, salud y educaci\u00f3n, entre otros).<\/p>\n
Hay que aunar esfuerzos para convertir estas provincias y municipios en polos de desarrollo para que no expulsen a sus habitantes, sino que logre producir todo lo contrario, hacer retornar a sus terru\u00f1os desde donde se encuentren, aqu\u00ed en el pa\u00eds o en el exterior.<\/p>\n
Una iniciativa de tal magnitud, es obvio, no podr\u00e1 ser producto de una sola gesti\u00f3n de gobierno. Debe imponerse por tanto \u201cun gran pacto por el desarrollo fronterizo\u201d en el que se comprometan los principales actores del espectro pol\u00edtico nacional, el empresariado consciente y las organizaciones de car\u00e1cter social y desarrollo humano.<\/p>\n
Estos estamentos y el gobierno de turno deber\u00e1n pues, trazarse un programa de realizaciones a seis a\u00f1os y crear un fondo econ\u00f3mico especial destinado a financiar dichas viviendas y proyectos, o sea, orientar un % del PIB para estos fines.<\/p>\n
La sugerencia est\u00e1 dirigida a revertir la actual situaci\u00f3n que viven los habitantes de esta vital zona del territorio nacional y con ello frenar una serie de males que hacen cada d\u00eda m\u00e1s vulnerable este intr\u00ednseco y estrat\u00e9gico territorio de la Patria.<\/p>\n
Adem\u00e1s de la construcci\u00f3n de viviendas, el plan debe contemplar, concomitantemente, una estrategia de desarrollo fronterizo que se enfocar\u00eda en:<\/p>\n
-Fomentar la creaci\u00f3n de parques industriales y empresariales (zonas francas internacionales) a las cuales se les construir\u00edan proyectos de viviendas para obreros cercanos a los mismos.<\/p>\n
-Instalar extensiones del INFOTEP en las provincias y zonas fronterizas para formar los trabajadores y capacidad t\u00e9cnica que demandar\u00e1n las empresas que se instalen en la zona.<\/p>\n
-Construir \u201csuper-carreteras\u201d que conecten estos parques industriales con puertos de exportaci\u00f3n y los aeropuertos m\u00e1s cercanos.<\/p>\n
-Construir aeropuertos que puedan servir para la conexi\u00f3n nacional e internacional a los \u00a0inversionistas que se instalen en los parques industriales.<\/p>\n
-Garantizar que las viviendas de los proyectos habitacionales que se construyan cuenten con patios para huertos, \u00e1reas verdes, jardiner\u00eda, guarder\u00edas infantiles y parques \u00a0de recreaci\u00f3n.<\/p>\n
-Incentivar las \u00e1reas de atractivos tur\u00edsticos que existen en la frontera.<\/p>\n
-Crear las condiciones para trasladar a las tres cuartas partes del Ej\u00e9rcito Nacional para las provincias fronterizas (construir proyectos de viviendas para alistados y oficiales; dotar de porciones de tierra cultivable para los militares que residan en la zona, garantizar a los hijos de estos militares acceso a salud, una buena educaci\u00f3n y formaci\u00f3n t\u00e9cnica, etc.).<\/p>\n
-Que el Gobierno otorgue incentivos especiales para financiar familias dominicanas de m\u00e1s de cinco miembros que vivan y cr\u00eden sus descendientes en esta zona.<\/p>\n
-Lograr que el Ministerio de Cultura realice un vasto programa de incentivo al desarrollo cultural, mediante el fomento del teatro, la danza, el merengue, el cine, la pintura, etc. entre los j\u00f3venes de estas demarcaciones.<\/p>\n
-Desarrollar un programa de reforestaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n de fuentes acu\u00edferas (r\u00edos, lagos, etc.) para revertir los efectos de la desertificaci\u00f3n progresiva que nos viene desde el vecino Estado de Hait\u00ed.<\/p>\n
-Lograr que el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) desarrolle un plan de contenci\u00f3n en la frontera, mediante incentivos a radiodifusores que deseen instalar sus emisoras en provincias fronterizas, como forma de contener la penetraci\u00f3n de las radiofrecuencias de emisoras haitianas.<\/p>\n
Desde hace cierto tiempo la Zona Fronteriza enfrenta un progresivo deterioro que se\u00a0 ha ido agravando en los \u00faltimos a\u00f1os fruto, tal vez, de la indiferencia del Estado frente a esta situaci\u00f3n, pese a que se conocen muy bien estos hechos, ya que incluso se ha motivado la aprobaci\u00f3n de leyes de incentivos empresariales.<\/p>\n
Tambi\u00e9n, existen estudios muy bien ponderados realizados por organizaciones no gubernamentales y el Ministerio de Econom\u00eda, Planificaci\u00f3n y Desarrollo (MEPyD) as\u00ed como censos de la Oficina Nacional de Estad\u00edsticas (ONE) que describen un panorama nada halag\u00fce\u00f1o y abandono del territorio por parte de ciudadanos dominicanos.<\/p>\n
El escenario resulta preocupante, en raz\u00f3n de que, en la medida que los dominicanos abandonan los territorios de la zona fronteriza, estos son ocupados por ciudadanos haitianos, los cuales se arraigan en las \u00e1reas de los negocios, las viviendas y la compra de tierra para desarrollar cultivos.<\/p>\n
Se sabe que algunos gobiernos han propiciado iniciativas en las provincias fronterizas. Pero no es ni ha sido suficiente.<\/p>\n
Al parecer los planes no han cubierto la magnitud del problema y se requiere algo m\u00e1s. Los par\u00e1metros socioecon\u00f3micos que se viven en la zona son m\u00e1s que elocuentes.<\/p>\n
Por ejemplo, \u201cla proyecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n residente en la Zona Fronteriza asciende a 500, 460 habitantes, equivalente al 4.75% de la poblaci\u00f3n nacional (ONE 2021) con una densidad poblacional de 46.24 habitantes por kil\u00f3metro cuadrado, muy por debajo del promedio nacional de 216.3 habitante por kil\u00f3metro cuadrado\u201d, seg\u00fan se\u00f1ala el Observatorio Territorial de Arquitexto, una entidad privada, en su art\u00edculo \u201cUna mirada especial a la Zona Fronteriza\u201d.<\/p>\n
\u201cEstos registros-agrega la entidad- evidencian una disminuci\u00f3n hist\u00f3rica de la cantidad de habitantes residentes, la cual es el resultado del bajo crecimiento demogr\u00e1fico. Las condiciones econ\u00f3micas y sociales propician la salida de la poblaci\u00f3n joven productiva.<\/p>\n
Resalta que tradicionalmente, la zona ha registrado altas tasas de migraci\u00f3n intercensal, con una p\u00e9rdida neta de 9 habitantes por cada mil, que la caracteriza como territorio expulsor de poblaci\u00f3n hacia zonas m\u00e1s desarrolladas\u201d.<\/p>\n
\u201cIgualmente, los hogares tienen un limitado acceso a los servicios b\u00e1sicos. Seis de cada 10 hogares no disponen de agua potable dentro de la vivienda, y aproximadamente el 90% no recibe agua de forma continua las 24 horas del d\u00eda. Adem\u00e1s, 5 de cada 10 hogares no poseen inodoros, y de los que tienen, solamente el 8% est\u00e1 conectado al alcantarillado (ENHOGAR 2018)\u201d.<\/p>\n
Arquitexto explica que: \u201cLas condiciones de hacinamiento y la limitada disponibilidad de servicio de agua potable y alcantarillado sanitario prev\u00e9n un mayor prevalencia de enfermedades infecciosas, en particular las transmisibles asociadas a la gesti\u00f3n inadecuada del recurso h\u00eddrico, como es el caso del dengue. En su variante hemorr\u00e1gica, es la enfermedad de mayor prevalencia en el territorio fronterizo (MSP 2019)\u201d.<\/p>\n
Ante una situaci\u00f3n as\u00ed, cualquiera \u201cse larga\u201d y abandona su terru\u00f1o querido.<\/p>\n
Zona especial de desarrollo fronterizo<\/p>\n
\u201cEl primero de febrero del a\u00f1o 2001 fue aprobada la Ley n\u00famero 28-01 que estableci\u00f3 una zona especial de desarrollo fronterizo\u201d, mediante la cual se otorga un incentivo a la inversi\u00f3n privada diferenciado para la zona especial de desarrollo fronterizo.<\/p>\n
\u201cA 3 a\u00f1os de la expiraci\u00f3n del r\u00e9gimen especial, se encuentran en operaci\u00f3n 81 empresas, generando aproximadamente 6,400 empleos y m\u00e1s de RD$18,000 millones en ventas\u201d, seg\u00fan apunta un estudio del MEPyD.<\/p>\n
En ese tenor, la entidad Arquitexto destaca que \u201cveinte a\u00f1os despu\u00e9s (de la Ley) es buen momento para mirar con especial atenci\u00f3n esta superficie estrat\u00e9gica del territorio nacional con la finalidad de poner en evidencia la situaci\u00f3n de su gente, destacar las necesidades que la acompa\u00f1an y divulgar las fortalezas que pueden encontrarse en este territorio destacado en la Carta Magna, priorizado por la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030\u201d.<\/p>\n
A\u00f1ade: \u201cY lamentablemente olvidado, no por su cercan\u00eda a la l\u00ednea que nos separa de la Rep\u00fablica de Hait\u00ed, sino por la lejan\u00eda de las siete provincias que la componen con respecto al centro pol\u00edtico, administrativo, social y financiero de la Rep\u00fablica Dominicana\u201d.<\/p>\n
Por tanto, se hace imperativo que el Estado, los empresarios y sectores de buena voluntad desarrollen planes para revertir la situaci\u00f3n descrita, adoptar medidas que impidan que los habitantes de las provincias y municipios fronterizos sigan emigrando para venir a las grandes ciudades (Santo Domingo, Santiago, etc.) a integrar los deplorables cordones de miseria existentes.<\/p>\n
*El autor es periodista<\/p>\n
Emiliano Reyes
\nwww.ereprensa.blogspot.com<\/p>\n
—<\/p>\n
Emiliano Reyes
\nwww.ereprensa.blogspot.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Por Emiliano Reyes Espejo ere.prensa@gmail.com Tras conocerse del ambicioso proyecto de construcci\u00f3n de viviendas Familia F\u00e9liz que implementa el gobierno en la capital y Santiago, con financiamiento del Banco de Reservas y el sector privado,-algo extraordinariamente bueno, seg\u00fan nuestro parecer- nos surge una interrogante v\u00e1lida y necesaria \u00bfpor qu\u00e9 no se desarrolla un plan similar para construir 30 mil casas en las provincias y municipios de la zona fronteriza? Con la edificaci\u00f3n de casas en la zona fronteriza, el Estado contribuir\u00eda a frenar la emigraci\u00f3n a las grandes urbes de los habitantes de esos territorios- que se est\u00e1n despoblando-. Por eso planteamos ir pensando en la necesidad de convertir a las provincias de Pedernales, Dajab\u00f3n, El\u00edas Pi\u00f1a, Bahoruco, Montecristi, Independencia y Santiago Rodr\u00edguez en un \u201ccintur\u00f3n del progreso, muralla del dominicanismo\u201d. Transformar este litoral que se le ha llamado \u201czona especial de desarrollo\u201d, en sede de grandes urbes dotadas de todos los servicios que existan en las principales ciudades del pa\u00eds (agua potable, transporte, electricidad, salud y educaci\u00f3n, entre otros). Hay que aunar esfuerzos para convertir estas provincias y municipios en polos de desarrollo para que no expulsen a sus habitantes, sino que logre producir todo lo contrario, hacer retornar a sus terru\u00f1os desde donde se encuentren, aqu\u00ed en el pa\u00eds o en el exterior. Una iniciativa de tal magnitud, es obvio, no podr\u00e1 ser producto de una sola gesti\u00f3n de gobierno. Debe imponerse por tanto \u201cun gran pacto por el desarrollo fronterizo\u201d en el que se comprometan los principales actores del espectro pol\u00edtico nacional, el empresariado consciente y las organizaciones de car\u00e1cter social y desarrollo humano. Estos estamentos y el gobierno de turno deber\u00e1n pues, trazarse un programa de realizaciones a seis a\u00f1os y crear un fondo econ\u00f3mico especial destinado a financiar dichas viviendas y proyectos, o sea, orientar un % del PIB para estos fines. La sugerencia est\u00e1 dirigida a revertir la actual situaci\u00f3n que viven los habitantes de esta vital zona del territorio nacional y con ello frenar una serie de males que hacen cada d\u00eda m\u00e1s vulnerable este intr\u00ednseco y estrat\u00e9gico territorio de la Patria. Adem\u00e1s de la construcci\u00f3n de viviendas, el plan debe contemplar, concomitantemente, una estrategia de desarrollo fronterizo que se enfocar\u00eda en: -Fomentar la creaci\u00f3n de parques industriales y empresariales (zonas francas internacionales) a las cuales se les construir\u00edan proyectos de viviendas para obreros cercanos a los mismos. -Instalar extensiones del INFOTEP en las provincias y zonas fronterizas para formar los trabajadores y capacidad t\u00e9cnica que demandar\u00e1n las empresas que se instalen en la zona. -Construir \u201csuper-carreteras\u201d que conecten estos parques industriales con puertos de exportaci\u00f3n y los aeropuertos m\u00e1s cercanos. -Construir aeropuertos que puedan servir para la conexi\u00f3n nacional e internacional a los \u00a0inversionistas que se instalen en los parques industriales. -Garantizar que las viviendas de los proyectos habitacionales que se construyan cuenten con patios para huertos, \u00e1reas verdes, jardiner\u00eda, guarder\u00edas infantiles y parques \u00a0de recreaci\u00f3n. -Incentivar las \u00e1reas de atractivos tur\u00edsticos que existen en la frontera. -Crear las condiciones para trasladar a las tres cuartas partes del Ej\u00e9rcito Nacional para las provincias fronterizas (construir proyectos de viviendas para alistados y oficiales; dotar de porciones de tierra cultivable para los militares que residan en la zona, garantizar a los hijos de estos militares acceso a salud, una buena educaci\u00f3n y formaci\u00f3n t\u00e9cnica, etc.). -Que el Gobierno otorgue incentivos especiales para financiar familias dominicanas de m\u00e1s de cinco miembros que vivan y cr\u00eden sus descendientes en esta zona. -Lograr que el Ministerio de Cultura realice un vasto programa de incentivo al desarrollo cultural, mediante el fomento del teatro, la danza, el merengue, el cine, la pintura, etc. entre los j\u00f3venes de estas demarcaciones. -Desarrollar un programa de reforestaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n de fuentes acu\u00edferas (r\u00edos, lagos, etc.) para revertir los efectos de la desertificaci\u00f3n progresiva que nos viene desde el vecino Estado de Hait\u00ed. -Lograr que el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) desarrolle un plan de contenci\u00f3n en la frontera, mediante incentivos a radiodifusores que deseen instalar sus emisoras en provincias fronterizas, como forma de contener la penetraci\u00f3n de las radiofrecuencias de emisoras haitianas. Desde hace cierto tiempo la Zona Fronteriza enfrenta un progresivo deterioro que se\u00a0 ha ido agravando en los \u00faltimos a\u00f1os fruto, tal vez, de la indiferencia del Estado frente a esta situaci\u00f3n, pese a que se conocen muy bien estos hechos, ya que incluso se ha motivado la aprobaci\u00f3n de leyes de incentivos empresariales. Tambi\u00e9n, existen estudios muy bien ponderados realizados por organizaciones no gubernamentales y el Ministerio de Econom\u00eda, Planificaci\u00f3n y Desarrollo (MEPyD) as\u00ed como censos de la Oficina Nacional de Estad\u00edsticas (ONE) que describen un panorama nada halag\u00fce\u00f1o y abandono del territorio por parte de ciudadanos dominicanos. El escenario resulta preocupante, en raz\u00f3n de que, en la medida que los dominicanos abandonan los territorios de la zona fronteriza, estos son ocupados por ciudadanos haitianos, los cuales se arraigan en las \u00e1reas de los negocios, las viviendas y la compra de tierra para desarrollar cultivos. Se sabe que algunos gobiernos han propiciado iniciativas en las provincias fronterizas. Pero no es ni ha sido suficiente. Al parecer los planes no han cubierto la magnitud del problema y se requiere algo m\u00e1s. Los par\u00e1metros socioecon\u00f3micos que se viven en la zona son m\u00e1s que elocuentes. Por ejemplo, \u201cla proyecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n residente en la Zona Fronteriza asciende a 500, 460 habitantes, equivalente al 4.75% de la poblaci\u00f3n nacional (ONE 2021) con una densidad poblacional de 46.24 habitantes por kil\u00f3metro cuadrado, muy por debajo del promedio nacional de 216.3 habitante por kil\u00f3metro cuadrado\u201d, seg\u00fan se\u00f1ala el Observatorio Territorial de Arquitexto, una entidad privada, en su art\u00edculo \u201cUna mirada especial a la Zona Fronteriza\u201d. \u201cEstos registros-agrega la entidad- evidencian una disminuci\u00f3n hist\u00f3rica de la cantidad de habitantes residentes, la cual es el resultado del bajo crecimiento demogr\u00e1fico. Las condiciones econ\u00f3micas y sociales propician la salida de la poblaci\u00f3n joven productiva. Resalta que tradicionalmente, la zona ha registrado altas tasas de migraci\u00f3n intercensal, con una p\u00e9rdida neta de 9 habitantes por cada mil, que la caracteriza como territorio expulsor de poblaci\u00f3n hacia zonas m\u00e1s desarrolladas\u201d. \u201cIgualmente, los hogares tienen un limitado acceso a los servicios b\u00e1sicos. Seis de cada 10 hogares no disponen de agua potable dentro de la vivienda, y aproximadamente el 90% no recibe agua de forma continua las 24 horas del d\u00eda. Adem\u00e1s, 5 de cada 10 hogares no poseen inodoros, y de los que tienen, solamente el 8% est\u00e1 conectado al alcantarillado (ENHOGAR 2018)\u201d. Arquitexto explica que: \u201cLas condiciones de hacinamiento y la limitada disponibilidad de servicio de agua potable y alcantarillado sanitario prev\u00e9n un mayor prevalencia de enfermedades infecciosas, en particular las transmisibles asociadas a la gesti\u00f3n inadecuada del recurso h\u00eddrico, como es el caso del dengue. En su variante hemorr\u00e1gica, es la enfermedad de mayor prevalencia en el territorio fronterizo (MSP 2019)\u201d. Ante una situaci\u00f3n as\u00ed, cualquiera \u201cse larga\u201d y abandona su terru\u00f1o querido. Zona especial de desarrollo fronterizo \u201cEl primero de febrero del a\u00f1o 2001 fue aprobada la Ley n\u00famero 28-01 que estableci\u00f3 una zona especial de desarrollo fronterizo\u201d, mediante la cual se otorga un incentivo a la inversi\u00f3n privada diferenciado para la zona especial de desarrollo fronterizo. \u201cA 3 a\u00f1os de la expiraci\u00f3n del r\u00e9gimen especial, se encuentran en operaci\u00f3n 81 empresas, generando aproximadamente 6,400 empleos y m\u00e1s de RD$18,000 millones en ventas\u201d, seg\u00fan apunta un estudio del MEPyD. En ese tenor, la entidad Arquitexto destaca que \u201cveinte a\u00f1os despu\u00e9s (de la Ley) es buen momento para mirar con especial atenci\u00f3n esta superficie estrat\u00e9gica del territorio nacional con la finalidad de poner en evidencia la situaci\u00f3n de su gente, destacar las necesidades que la acompa\u00f1an y divulgar las fortalezas que pueden encontrarse en este territorio destacado en la Carta Magna, priorizado por la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030\u201d. A\u00f1ade: \u201cY lamentablemente olvidado, no por su cercan\u00eda a la l\u00ednea que nos separa de la Rep\u00fablica de Hait\u00ed, sino por la lejan\u00eda de las siete provincias que la componen con respecto al centro pol\u00edtico, administrativo, social y financiero de la Rep\u00fablica Dominicana\u201d. Por tanto, se hace imperativo que el Estado, los empresarios y sectores de buena voluntad desarrollen planes para revertir la situaci\u00f3n descrita, adoptar medidas que impidan que los habitantes de las provincias y municipios fronterizos sigan emigrando para venir a las grandes ciudades (Santo Domingo, Santiago, etc.) a integrar los deplorables cordones de miseria existentes. *El autor es periodista Emiliano Reyes www.ereprensa.blogspot.com — Emiliano Reyes www.ereprensa.blogspot.com<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"footnotes":""},"categories":[15,52],"tags":[],"class_list":["post-123804","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nacionales","category-opinion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/123804","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=123804"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/123804\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":123806,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/123804\/revisions\/123806"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=123804"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=123804"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=123804"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}