{"id":139476,"date":"2025-10-10T16:15:43","date_gmt":"2025-10-10T20:15:43","guid":{"rendered":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/?p=139476"},"modified":"2025-10-10T16:15:44","modified_gmt":"2025-10-10T20:15:44","slug":"respuesta-a-las-declaraciones-del-presidente-abinader-relativas-a-la-deuda-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/2025\/10\/10\/respuesta-a-las-declaraciones-del-presidente-abinader-relativas-a-la-deuda-publica\/","title":{"rendered":"Respuesta a las Declaraciones del presidente Abinader Relativas a la Deuda P\u00fablica"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Declaraciones del presidente Abinader carecen de sustento en los informes oficiales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD) responde con datos verificables a las recientes declaraciones del presidente Luis Abinader, quien afirm\u00f3 que el 80 % de la deuda contratada por su gobierno se ha destinado a pagar pasivos de gestiones anteriores, que ha sido el \u00fanico en reducir la deuda respecto al PIB y que la oposici\u00f3n \u201cjuega con n\u00fameros absolutos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Los informes de la Direcci\u00f3n General de Cr\u00e9dito P\u00fablico (DGCP), el Banco Central de la Rep\u00fablica Dominicana (BCRD) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) demuestran que dichas afirmaciones carecen de sustento t\u00e9cnico.
El presente documento, elaborado con base en fuentes oficiales y metodolog\u00eda homog\u00e9nea, muestra que entre 2020 y 2025 el endeudamiento ha crecido de manera sostenida, que la aparente reducci\u00f3n de la ratio deuda\/PIB responde al aumento del PIB nominal tras la pandemia \u2014no a una pol\u00edtica de desendeudamiento\u2014 y que la proporci\u00f3n de deuda destinada a vencimientos no supera el 50 % en promedio.<\/p>\n\n\n\n

El PLD reafirma su compromiso con la transparencia, la sostenibilidad fiscal y la planificaci\u00f3n del desarrollo nacional, pilares de la institucionalidad econ\u00f3mica que el partido estableci\u00f3 y que hoy considera necesario preservar y fortalecer.<\/p>\n\n\n\n

I. \u201cEl 80 % de la deuda que hemos tomado es para pagar la deuda de ellos (PLD)\u201d
Esta afirmaci\u00f3n carece de sustento en los informes oficiales.<\/p>\n\n\n\n

Ni el Ministerio de Hacienda ni la Direcci\u00f3n General de Cr\u00e9dito P\u00fablico (DGCP) publican estad\u00edsticas que indiquen que el 80 % del endeudamiento contratado por el actual gobierno se haya destinado a amortizar deuda de administraciones anteriores. El dato citado por el presidente no figura en ning\u00fan documento p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Los informes de la DGCP sobre las aplicaciones financieras del endeudamiento del Sector P\u00fablico No Financiero (SPNF) muestran que entre 2021 y 2024 la composici\u00f3n del uso de la deuda ha sido pr\u00e1cticamente equitativa entre el financiamiento del d\u00e9ficit fiscal y el pago de deuda previa.<\/p>\n\n\n\n

En promedio, el 52 % de los recursos se ha destinado al financiamiento del d\u00e9ficit y gasto corriente, mientras el 47 % se aplic\u00f3 al pago o refinanciamiento de deuda existente.<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

*Estimado con base en el informe de ejecuci\u00f3n financiera del SPNF, DGCP 2024.
Fuente: Direcci\u00f3n General de Cr\u00e9dito P\u00fablico (DGCP), Informes Anuales de la Deuda P\u00fablica 2020\u20132024.
Nota: Las variaciones porcentuales pueden no totalizar exactamente 100 % debido al redondeo y a los ajustes contables registrados por la DGCP.<\/p>\n\n\n\n

El cuadro evidencia que no existe ninguna proporci\u00f3n cercana al 80 % destinada al pago de pasivos anteriores.<\/p>\n\n\n\n

El comportamiento real de la deuda muestra que una parte significativa del endeudamiento se ha utilizado para cubrir d\u00e9ficits fiscales, es decir, gasto corriente y apoyo presupuestario.<\/p>\n\n\n\n

La contrataci\u00f3n de deuda para atender vencimientos (roll over) constituye una pr\u00e1ctica normal y responsable en todos los pa\u00edses con mercados financieros desarrollados, incluyendo los miembros de la OCDE, ya que permite preservar la sostenibilidad del portafolio de deuda y optimizar los costos financieros del Estado.<\/p>\n\n\n\n

Atribuir este mecanismo a una \u201cherencia\u201d del pasado carece de fundamento t\u00e9cnico y distorsiona una pr\u00e1ctica universal de gesti\u00f3n prudente de la deuda p\u00fablica, utilizada por administraciones de distintos signos pol\u00edticos dentro y fuera del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Como parte de las obligaciones de Estado, el PLD tambi\u00e9n asumi\u00f3 la deuda dejada por la administraci\u00f3n anterior del entonces PRD (hoy PRM), en un contexto de severo desorden financiero y de endeudamiento acelerado derivado de la crisis bancaria de 2003.<\/p>\n\n\n\n

En ese per\u00edodo, el pa\u00eds enfrent\u00f3 un incremento abrupto de los compromisos externos, originado por la necesidad de financiar el rescate bancario, cubrir d\u00e9ficits cuasifiscales y sostener el valor del peso, lo que comprometi\u00f3 la sostenibilidad fiscal y la credibilidad internacional de la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n\n\n\n

Conviene recordar que fue el Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD) quien, al asumir el gobierno en 2004, tuvo que reconstruir completamente la informaci\u00f3n de la deuda p\u00fablica, dispersa, incompleta y sin registros consolidados tras la crisis financiera de 2003, ocurrida bajo la administraci\u00f3n del entonces PRD (hoy PRM).<\/p>\n\n\n\n

La situaci\u00f3n oblig\u00f3 a retomar un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) en un tercer intento, luego de que en la gesti\u00f3n anterior dicho acuerdo se rompiera dos veces en poco m\u00e1s de un a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

En el marco de ese acuerdo, el nuevo gobierno del PLD implement\u00f3 un proceso de renegociaci\u00f3n de la deuda con el Club de Par\u00eds y el Club de Londres, acompa\u00f1ado de profundas reformas institucionales y fiscales, entre ellas la creaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General de Cr\u00e9dito P\u00fablico, el Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Econom\u00eda, Planificaci\u00f3n y Desarrollo, dotando al pa\u00eds de un sistema unificado, moderno y transparente de registro, evaluaci\u00f3n y control del endeudamiento p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Desde entonces, aunque la deuda ha sido tema de debate pol\u00edtico, su gesti\u00f3n se profesionaliz\u00f3 y pas\u00f3 a regirse por criterios t\u00e9cnicos y de sostenibilidad, no por c\u00e1lculos partidarios. Por eso, resulta improcedente utilizar cifras sin respaldo institucional para justificar el endeudamiento, cuando el propio sistema creado por el PLD permite verificar con precisi\u00f3n cada operaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

II. \u201cLa deuda baj\u00f3 de 49.7 % a 46.9 % del PIB\u201d
El presidente utiliza fechas no comparables.
Seg\u00fan la DGCP, el cierre oficial de 2020 fue 56.7 % del PIB, no 49.7 %.
El dato de 49.7 % corresponde a agosto de 2020, antes de la emisi\u00f3n r\u00e9cord de US$ 3,800 millones en septiembre de 2020, contratada ya por su gobierno.<\/p>\n\n\n\n

Comparar agosto de 2020 con agosto de 2025 reduce artificialmente la base y genera una impresi\u00f3n de mejora que no se sostiene en los cortes oficiales.<\/p>\n\n\n\n

A diciembre de 2024, la deuda del SPNF representaba 46.3 % del PIB, una leve disminuci\u00f3n explicada por el crecimiento del PIB nominal (inflaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n postpandemia), no por un desendeudamiento efectivo.
Entre 2020 y 2025, el PIB nominal aument\u00f3 de US$ 84 mil millones a US$ 129 mil millones (+54 %), mientras la deuda consolidada creci\u00f3 73 %. La raz\u00f3n deuda\/PIB baja porque el denominador crece m\u00e1s r\u00e1pido, no porque se reduzca la deuda ni su carga fiscal real.
El pa\u00eds sufri\u00f3 una contracci\u00f3n del PIB real de \u20136.7 % en 2020, seguida de un rebote de 12.3 % en 2021, 4.9 % en 2022, y 2.2 % en 2023. En el primer semestre de 2025, el crecimiento real acumulado fue de 2.4 %, lo que muestra una desaceleraci\u00f3n moderada pero positiva.
Estos datos confirman que la aparente reducci\u00f3n del ratio deuda\/PIB no refleja un menor endeudamiento, sino el aumento del tama\u00f1o nominal y real de la econom\u00eda, impulsado por inflaci\u00f3n, efecto base y recuperaci\u00f3n parcial de la actividad.<\/p>\n\n\n\n

III. \u201cFuimos el \u00fanico gobierno que redujo la deuda\/PIB\u201d
Reducciones del indicador deuda\/PIB ya ocurrieron en per\u00edodos anteriores, seg\u00fan las series oficiales de la DGCP y el Banco Central:
\u2022 1996\u20132000: de 25.8 % a 22.4 %,
\u2022 2004\u20132008: de 48.9 % a 37.2 %,
\u2022 2013\u20132015: de 47.6 % a 46.0 %.
Por tanto, no corresponde afirmar que esta sea la \u00fanica administraci\u00f3n en la que se ha reducido la deuda como proporci\u00f3n del PIB, ni atribuir dicha variaci\u00f3n a una pol\u00edtica de desendeudamiento cuando obedece, como en el pasado, al crecimiento nominal del PIB.<\/p>\n\n\n\n

IV. \u201cLa oposici\u00f3n juega con los n\u00fameros absolutos\u201d
Con cortes oficiales y metodolog\u00eda homog\u00e9nea, el aumento neto de la deuda del SPNF fue:
\u2022 PLD (2015\u20132020): +US$ 13,508 millones (descontando la emisi\u00f3n de US$ 3,800 millones de septiembre de 2020, ya bajo el nuevo gobierno);
\u2022 PRM (2020\u20132025): +US$ 36,498 millones, incluyendo esa emisi\u00f3n inicial.<\/p>\n\n\n\n

En t\u00e9rminos relativos, la raz\u00f3n deuda\/PIB no disminuye por desendeudamiento, sino por el efecto del crecimiento nominal del PIB postpandemia.
Por ello, adem\u00e1s de valores absolutos, este documento presenta ambas dimensiones \u2014niveles y proporciones\u2014 con la misma metodolog\u00eda y fuentes oficiales, demostrando que la oposici\u00f3n no \u201cjuega con n\u00fameros absolutos\u201d, sino que utiliza cortes y datos comparables del propio sistema de cr\u00e9dito p\u00fablico.
En definitiva, los datos oficiales muestran que el endeudamiento durante la actual administraci\u00f3n no solo ha sido mayor en t\u00e9rminos absolutos, sino tambi\u00e9n en proporci\u00f3n a la capacidad fiscal del Estado.
El uso de los n\u00fameros absolutos, cuando se acompa\u00f1a de metodolog\u00eda y fuentes verificables, no es manipulaci\u00f3n, sino transparencia. La verdadera distorsi\u00f3n proviene de comparar per\u00edodos con bases distintas y omitir variables cr\u00edticas como la inflaci\u00f3n, la devaluaci\u00f3n y la estructura del gasto.
El Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD) sostiene que la rendici\u00f3n de cuentas sobre la deuda debe hacerse con rigor y responsabilidad, reconociendo que cada gobierno hereda compromisos, pero tambi\u00e9n la obligaci\u00f3n de gestionarlos con eficiencia y visi\u00f3n de pa\u00eds. Solo as\u00ed puede mantenerse la confianza de los ciudadanos y los mercados en la estabilidad y credibilidad de la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Declaraciones del presidente Abinader carecen de sustento en los informes oficiales El Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD) responde con datos verificables a las recientes declaraciones del presidente Luis Abinader, quien afirm\u00f3 que el 80 % de la deuda contratada por su gobierno se ha destinado a pagar pasivos de gestiones anteriores, que ha sido el \u00fanico en reducir la deuda respecto al PIB y que la oposici\u00f3n \u201cjuega con n\u00fameros absolutos\u201d. Los informes de la Direcci\u00f3n General de Cr\u00e9dito P\u00fablico (DGCP), el Banco Central de la Rep\u00fablica Dominicana (BCRD) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) demuestran que dichas afirmaciones carecen de sustento t\u00e9cnico.El presente documento, elaborado con base en fuentes oficiales y metodolog\u00eda homog\u00e9nea, muestra que entre 2020 y 2025 el endeudamiento ha crecido de manera sostenida, que la aparente reducci\u00f3n de la ratio deuda\/PIB responde al aumento del PIB nominal tras la pandemia \u2014no a una pol\u00edtica de desendeudamiento\u2014 y que la proporci\u00f3n de deuda destinada a vencimientos no supera el 50 % en promedio. El PLD reafirma su compromiso con la transparencia, la sostenibilidad fiscal y la planificaci\u00f3n del desarrollo nacional, pilares de la institucionalidad econ\u00f3mica que el partido estableci\u00f3 y que hoy considera necesario preservar y fortalecer. I. \u201cEl 80 % de la deuda que hemos tomado es para pagar la deuda de ellos (PLD)\u201dEsta afirmaci\u00f3n carece de sustento en los informes oficiales. Ni el Ministerio de Hacienda ni la Direcci\u00f3n General de Cr\u00e9dito P\u00fablico (DGCP) publican estad\u00edsticas que indiquen que el 80 % del endeudamiento contratado por el actual gobierno se haya destinado a amortizar deuda de administraciones anteriores. El dato citado por el presidente no figura en ning\u00fan documento p\u00fablico. Los informes de la DGCP sobre las aplicaciones financieras del endeudamiento del Sector P\u00fablico No Financiero (SPNF) muestran que entre 2021 y 2024 la composici\u00f3n del uso de la deuda ha sido pr\u00e1cticamente equitativa entre el financiamiento del d\u00e9ficit fiscal y el pago de deuda previa. En promedio, el 52 % de los recursos se ha destinado al financiamiento del d\u00e9ficit y gasto corriente, mientras el 47 % se aplic\u00f3 al pago o refinanciamiento de deuda existente. *Estimado con base en el informe de ejecuci\u00f3n financiera del SPNF, DGCP 2024.Fuente: Direcci\u00f3n General de Cr\u00e9dito P\u00fablico (DGCP), Informes Anuales de la Deuda P\u00fablica 2020\u20132024.Nota: Las variaciones porcentuales pueden no totalizar exactamente 100 % debido al redondeo y a los ajustes contables registrados por la DGCP. El cuadro evidencia que no existe ninguna proporci\u00f3n cercana al 80 % destinada al pago de pasivos anteriores. El comportamiento real de la deuda muestra que una parte significativa del endeudamiento se ha utilizado para cubrir d\u00e9ficits fiscales, es decir, gasto corriente y apoyo presupuestario. La contrataci\u00f3n de deuda para atender vencimientos (roll over) constituye una pr\u00e1ctica normal y responsable en todos los pa\u00edses con mercados financieros desarrollados, incluyendo los miembros de la OCDE, ya que permite preservar la sostenibilidad del portafolio de deuda y optimizar los costos financieros del Estado. Atribuir este mecanismo a una \u201cherencia\u201d del pasado carece de fundamento t\u00e9cnico y distorsiona una pr\u00e1ctica universal de gesti\u00f3n prudente de la deuda p\u00fablica, utilizada por administraciones de distintos signos pol\u00edticos dentro y fuera del pa\u00eds. Como parte de las obligaciones de Estado, el PLD tambi\u00e9n asumi\u00f3 la deuda dejada por la administraci\u00f3n anterior del entonces PRD (hoy PRM), en un contexto de severo desorden financiero y de endeudamiento acelerado derivado de la crisis bancaria de 2003. En ese per\u00edodo, el pa\u00eds enfrent\u00f3 un incremento abrupto de los compromisos externos, originado por la necesidad de financiar el rescate bancario, cubrir d\u00e9ficits cuasifiscales y sostener el valor del peso, lo que comprometi\u00f3 la sostenibilidad fiscal y la credibilidad internacional de la Rep\u00fablica Dominicana. Conviene recordar que fue el Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD) quien, al asumir el gobierno en 2004, tuvo que reconstruir completamente la informaci\u00f3n de la deuda p\u00fablica, dispersa, incompleta y sin registros consolidados tras la crisis financiera de 2003, ocurrida bajo la administraci\u00f3n del entonces PRD (hoy PRM). La situaci\u00f3n oblig\u00f3 a retomar un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) en un tercer intento, luego de que en la gesti\u00f3n anterior dicho acuerdo se rompiera dos veces en poco m\u00e1s de un a\u00f1o. En el marco de ese acuerdo, el nuevo gobierno del PLD implement\u00f3 un proceso de renegociaci\u00f3n de la deuda con el Club de Par\u00eds y el Club de Londres, acompa\u00f1ado de profundas reformas institucionales y fiscales, entre ellas la creaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General de Cr\u00e9dito P\u00fablico, el Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Econom\u00eda, Planificaci\u00f3n y Desarrollo, dotando al pa\u00eds de un sistema unificado, moderno y transparente de registro, evaluaci\u00f3n y control del endeudamiento p\u00fablico. Desde entonces, aunque la deuda ha sido tema de debate pol\u00edtico, su gesti\u00f3n se profesionaliz\u00f3 y pas\u00f3 a regirse por criterios t\u00e9cnicos y de sostenibilidad, no por c\u00e1lculos partidarios. Por eso, resulta improcedente utilizar cifras sin respaldo institucional para justificar el endeudamiento, cuando el propio sistema creado por el PLD permite verificar con precisi\u00f3n cada operaci\u00f3n. II. \u201cLa deuda baj\u00f3 de 49.7 % a 46.9 % del PIB\u201dEl presidente utiliza fechas no comparables.Seg\u00fan la DGCP, el cierre oficial de 2020 fue 56.7 % del PIB, no 49.7 %.El dato de 49.7 % corresponde a agosto de 2020, antes de la emisi\u00f3n r\u00e9cord de US$ 3,800 millones en septiembre de 2020, contratada ya por su gobierno. Comparar agosto de 2020 con agosto de 2025 reduce artificialmente la base y genera una impresi\u00f3n de mejora que no se sostiene en los cortes oficiales. A diciembre de 2024, la deuda del SPNF representaba 46.3 % del PIB, una leve disminuci\u00f3n explicada por el crecimiento del PIB nominal (inflaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n postpandemia), no por un desendeudamiento efectivo.Entre 2020 y 2025, el PIB nominal aument\u00f3 de US$ 84 mil millones a US$ 129 mil millones (+54 %), mientras la deuda consolidada creci\u00f3 73 %. La raz\u00f3n deuda\/PIB baja porque el denominador crece m\u00e1s r\u00e1pido, no porque se reduzca la deuda ni su carga fiscal real.El pa\u00eds sufri\u00f3 una contracci\u00f3n del PIB real de \u20136.7 % en 2020, seguida de un rebote de 12.3 % en 2021, 4.9 % en 2022, y 2.2 % en 2023. En el primer semestre de 2025, el crecimiento real acumulado fue de 2.4 %, lo que muestra una desaceleraci\u00f3n moderada pero positiva.Estos datos confirman que la aparente reducci\u00f3n del ratio deuda\/PIB no refleja un menor endeudamiento, sino el aumento del tama\u00f1o nominal y real de la econom\u00eda, impulsado por inflaci\u00f3n, efecto base y recuperaci\u00f3n parcial de la actividad. III. \u201cFuimos el \u00fanico gobierno que redujo la deuda\/PIB\u201dReducciones del indicador deuda\/PIB ya ocurrieron en per\u00edodos anteriores, seg\u00fan las series oficiales de la DGCP y el Banco Central:\u2022 1996\u20132000: de 25.8 % a 22.4 %,\u2022 2004\u20132008: de 48.9 % a 37.2 %,\u2022 2013\u20132015: de 47.6 % a 46.0 %.Por tanto, no corresponde afirmar que esta sea la \u00fanica administraci\u00f3n en la que se ha reducido la deuda como proporci\u00f3n del PIB, ni atribuir dicha variaci\u00f3n a una pol\u00edtica de desendeudamiento cuando obedece, como en el pasado, al crecimiento nominal del PIB. IV. \u201cLa oposici\u00f3n juega con los n\u00fameros absolutos\u201dCon cortes oficiales y metodolog\u00eda homog\u00e9nea, el aumento neto de la deuda del SPNF fue:\u2022 PLD (2015\u20132020): +US$ 13,508 millones (descontando la emisi\u00f3n de US$ 3,800 millones de septiembre de 2020, ya bajo el nuevo gobierno);\u2022 PRM (2020\u20132025): +US$ 36,498 millones, incluyendo esa emisi\u00f3n inicial. En t\u00e9rminos relativos, la raz\u00f3n deuda\/PIB no disminuye por desendeudamiento, sino por el efecto del crecimiento nominal del PIB postpandemia.Por ello, adem\u00e1s de valores absolutos, este documento presenta ambas dimensiones \u2014niveles y proporciones\u2014 con la misma metodolog\u00eda y fuentes oficiales, demostrando que la oposici\u00f3n no \u201cjuega con n\u00fameros absolutos\u201d, sino que utiliza cortes y datos comparables del propio sistema de cr\u00e9dito p\u00fablico.En definitiva, los datos oficiales muestran que el endeudamiento durante la actual administraci\u00f3n no solo ha sido mayor en t\u00e9rminos absolutos, sino tambi\u00e9n en proporci\u00f3n a la capacidad fiscal del Estado.El uso de los n\u00fameros absolutos, cuando se acompa\u00f1a de metodolog\u00eda y fuentes verificables, no es manipulaci\u00f3n, sino transparencia. La verdadera distorsi\u00f3n proviene de comparar per\u00edodos con bases distintas y omitir variables cr\u00edticas como la inflaci\u00f3n, la devaluaci\u00f3n y la estructura del gasto.El Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD) sostiene que la rendici\u00f3n de cuentas sobre la deuda debe hacerse con rigor y responsabilidad, reconociendo que cada gobierno hereda compromisos, pero tambi\u00e9n la obligaci\u00f3n de gestionarlos con eficiencia y visi\u00f3n de pa\u00eds. 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