{"id":139579,"date":"2025-10-15T10:44:03","date_gmt":"2025-10-15T14:44:03","guid":{"rendered":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/?p=139579"},"modified":"2025-10-15T10:44:04","modified_gmt":"2025-10-15T14:44:04","slug":"la-carta-de-guido-a-danilo-medina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conexiondigital.com.do\/index.php\/2025\/10\/15\/la-carta-de-guido-a-danilo-medina\/","title":{"rendered":"La Carta de Guido a Danilo Medina"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Santo Domingo, 14 de octubre de 2025<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Escrito por Guido G\u00f3mez Mazara<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A Danilo Medina, con cari\u00f1o.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El a\u00f1o en que nac\u00ed, Sidney Poitier salt\u00f3 a la fama con su estelar papel en la pel\u00edcula \u2018Al maestro con cari\u00f1o\u2019, inspirada en la novela de E. R. Braithwaite. He pensado mucho en la excelente producci\u00f3n y su drama, porque admito mi respeto hacia ti, fundamentalmente al expresar la historia del que salta obst\u00e1culos, alcanza el \u00e9xito y se establece contra viento y marea. De verdad, eres merecedor del cari\u00f1o, hasta de los que nunca hemos coincidido en la arena pol\u00edtica contigo.
Celebro que el juicio sobre los ocho a\u00f1os de tu gesti\u00f3n quede en manos de la historia, no de quienes te apreciamos. Y en mi condici\u00f3n de observador parcial, agradezco las cr\u00edticas recientes al desempe\u00f1o del gobierno del PRM, principalmente en lo concerniente a la interpretaci\u00f3n de la deuda, amortizaci\u00f3n, montos y porcentajes, porque incorporan los alegatos indispensables para sepultar de una vez y para siempre la fatal man\u00eda del insulto y descalificaci\u00f3n personal.
En buena justicia, el contexto de cifras y estad\u00edsticas correspondientes a los per\u00edodos 2012-2020 y 2020-2025 tambi\u00e9n materializa visiones encontradas alrededor de estilos, concepciones \u00e9ticas y aut\u00e9ntico compromiso con el desarrollo de la Naci\u00f3n. Y aunque la pol\u00edtica abunde en protagonismos, la jurisdicci\u00f3n de la frialdad num\u00e9rica y la certeza del juicio proveniente de organismos internacionales tienden a imponerse sobre la ret\u00f3rica. As\u00ed, instituciones como CEPAL, BID, BM, FMI y Moody\u2019s poseen una carga de credibilidad que deja contra las cuerdas el argumento promovido desde la pasi\u00f3n y la militancia.
Es comprensible que tras el acto del PLD en Santiago de los Caballeros, la agitaci\u00f3n del momento te llevase a declarar ciertas imprecisiones en los porcentajes. Pero al calificar como \u201cmuchachadas\u201d las cifras sobre la deuda, se abre un debate que merece basarse en datos verificables: modalidades de pago, piruetas para convertir deuda administrativa en p\u00fablica y beneficiarios finales, hoy todo bajo escrutinio del Ministerio P\u00fablico.
El 31 de julio de 2020, mediante la comunicaci\u00f3n No. MH-2020-016607, el Ministerio de Hacienda instruy\u00f3 la cancelaci\u00f3n de compromisos del Ministerio de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones (MOPC) y de la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE) con el Banco de Reservas, correspondientes al Programa de Contratistas del Estado. La operaci\u00f3n financiera ascendi\u00f3 a RD$ 20,904,831,251 y se ejecut\u00f3 con cargo a tres fuentes de financiamiento:
RD$ 4,624,671,857 de los dividendos de las utilidades de 2019;
RD$ 1,686,609,394, una proporci\u00f3n del 15 % restante de las utilidades que seg\u00fan la Ley No. 99-01 est\u00e1 destinado al pago de compromisos del Estado;
RD$ 14,593,550,000 por la emisi\u00f3n de bonos por un monto de US$ 250,000,000.
No se cumpli\u00f3 con el debido proceso del circuito de firma, seg\u00fan el cual el MOPC y la OISOE deb\u00edan registrar la licitaci\u00f3n, la orden de compra, el compromiso y el devengado, es decir, el recibimiento conforme de los bienes y servicios sobre los cuales recaer\u00edan los libramientos y pagos. Todo el proceso deb\u00eda ser revisado por la Unidad de Auditor\u00eda Interna (UAI) de cada instituci\u00f3n y remitido a la sede central para una segunda revisi\u00f3n por el Departamento de Revisi\u00f3n y An\u00e1lisis de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, y posteriormente firmado por el Contralor.
Ahora bien, como la operaci\u00f3n se manej\u00f3 mediante una instrucci\u00f3n del ministro de Hacienda de ese momento, en la que el ministerio asum\u00eda el pago de cuentas por pagar de a\u00f1os anteriores e instru\u00eda al Banco de Reservas, debi\u00f3 aplicarse el procedimiento de deuda administrativa para que se pudieran asumir esos pagos, lo cual implicaba:
Determinar la disponibilidad presupuestaria para imputar los pagos de las cuentas por pagar (deuda administrativa), la cual no exist\u00eda;
Realizar la revisi\u00f3n y el an\u00e1lisis para el reconocimiento de la deuda, validando cada expediente con la documentaci\u00f3n soporte correspondiente, de acuerdo con la transacci\u00f3n que le dio origen, a fin de garantizar que dichas deudas fueran fehacientes y v\u00e1lidas conforme a los procedimientos establecidos en el referido circuito de pagos.
Sin embargo, no se involucr\u00f3 a las Direcciones de Reconocimiento de Deuda y de Administraci\u00f3n de Recursos Financieros del Ministerio de Hacienda; ni a la Unidad de An\u00e1lisis de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica; ni a la Tesorer\u00eda Nacional, como ente responsable de la ejecuci\u00f3n del libramiento de pago; ni a la Direcci\u00f3n General de Contabilidad Gubernamental, como ente responsable de la aplicaci\u00f3n del registro contable.
Para peor, esta fraudulenta operaci\u00f3n fiscal era ejecutada en medio de los embates del COVID-19. Mientras la ciudadan\u00eda dominicana y del mundo sufr\u00edan los efectos bio-psicosociales de la pandemia, un grupo de funcionarios p\u00fablicos de alta responsabilidad autorizaba una operaci\u00f3n financiera de cerca de RD$ 21,000 millones para favorecer a sus allegados.
Aquella decisi\u00f3n, tomada en plena emergencia sanitaria, sintetiza el tipo de gesti\u00f3n que prioriz\u00f3 los intereses de unos pocos sobre las necesidades colectivas. M\u00e1s all\u00e1 de la discusi\u00f3n t\u00e9cnica sobre la deuda p\u00fablica, lo esencial es garantizar planificaci\u00f3n financiera, transparencia y rendici\u00f3n de cuentas en el uso de los recursos. En expedientes como Calamar y Anti-Pulpo se evidencia que la deuda contra\u00edda se destin\u00f3 a gasto de capital o, m\u00e1s bien, para capitalizar allegados, y se traslad\u00f3 a las generaciones presentes y futuras el peso de un manejo fiscal irresponsable, cuyas consecuencias se pagar\u00e1n a trav\u00e9s de mayores cargas impositivas.
Finalmente, al leer la asociaci\u00f3n entre pago de deudas y la situaci\u00f3n procesal del caso Calamar, pienso en el profundo dilema de la vida p\u00fablica concerniente a los colaboradores en tiempo de campa\u00f1a y su retribuci\u00f3n post victoria electoral. Pasa con los eficientes recaudadores que, una vez designados, le dan riendas sueltas a sus apetitos insaciables. De ah\u00ed surgen las diligencias investigativas que sindican a ex ministros en la estructuraci\u00f3n de un tinglado pendiente de juicio, con evidencias que constituyen materia prima de los que asumen las cercan\u00edas pol\u00edticas como fuente de alcanc\u00edas privadas. Aquella operaci\u00f3n estuvo lejos de ser una ligereza o una \u201cmuchachada\u201d, y no tuvo nunca una explicaci\u00f3n de quien deb\u00eda darla. Hoy, es el Ministerio P\u00fablico quien debe imputarla como lo que realmente fue: un fraude de gran escala.
Ya Gary Stevenson, en su libro El Juego del Dinero, describ\u00eda la vocaci\u00f3n de acumulaci\u00f3n de ciertas castas dispuestas a no reconocer l\u00edmites al momento de esquilmar a las franjas m\u00e1s carenciadas. Imag\u00ednate que el economista y escritor ingl\u00e9s cambiara la tranquilidad de las aulas de London School of Economics por la realidad con alt\u00edsima dosis de ficci\u00f3n que nos define como sociedad.
Danilo, es un modelo que data de a\u00f1os. Y el irrenunciable desaf\u00edo consiste en cambiarlo.
Con el cari\u00f1o sincero,<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Santo Domingo, 14 de octubre de 2025 Escrito por Guido G\u00f3mez Mazara A Danilo Medina, con cari\u00f1o. El a\u00f1o en que nac\u00ed, Sidney Poitier salt\u00f3 a la fama con su estelar papel en la pel\u00edcula \u2018Al maestro con cari\u00f1o\u2019, inspirada en la novela de E. R. Braithwaite. He pensado mucho en la excelente producci\u00f3n y su drama, porque admito mi respeto hacia ti, fundamentalmente al expresar la historia del que salta obst\u00e1culos, alcanza el \u00e9xito y se establece contra viento y marea. De verdad, eres merecedor del cari\u00f1o, hasta de los que nunca hemos coincidido en la arena pol\u00edtica contigo.Celebro que el juicio sobre los ocho a\u00f1os de tu gesti\u00f3n quede en manos de la historia, no de quienes te apreciamos. Y en mi condici\u00f3n de observador parcial, agradezco las cr\u00edticas recientes al desempe\u00f1o del gobierno del PRM, principalmente en lo concerniente a la interpretaci\u00f3n de la deuda, amortizaci\u00f3n, montos y porcentajes, porque incorporan los alegatos indispensables para sepultar de una vez y para siempre la fatal man\u00eda del insulto y descalificaci\u00f3n personal.En buena justicia, el contexto de cifras y estad\u00edsticas correspondientes a los per\u00edodos 2012-2020 y 2020-2025 tambi\u00e9n materializa visiones encontradas alrededor de estilos, concepciones \u00e9ticas y aut\u00e9ntico compromiso con el desarrollo de la Naci\u00f3n. Y aunque la pol\u00edtica abunde en protagonismos, la jurisdicci\u00f3n de la frialdad num\u00e9rica y la certeza del juicio proveniente de organismos internacionales tienden a imponerse sobre la ret\u00f3rica. As\u00ed, instituciones como CEPAL, BID, BM, FMI y Moody\u2019s poseen una carga de credibilidad que deja contra las cuerdas el argumento promovido desde la pasi\u00f3n y la militancia.Es comprensible que tras el acto del PLD en Santiago de los Caballeros, la agitaci\u00f3n del momento te llevase a declarar ciertas imprecisiones en los porcentajes. Pero al calificar como \u201cmuchachadas\u201d las cifras sobre la deuda, se abre un debate que merece basarse en datos verificables: modalidades de pago, piruetas para convertir deuda administrativa en p\u00fablica y beneficiarios finales, hoy todo bajo escrutinio del Ministerio P\u00fablico.El 31 de julio de 2020, mediante la comunicaci\u00f3n No. MH-2020-016607, el Ministerio de Hacienda instruy\u00f3 la cancelaci\u00f3n de compromisos del Ministerio de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones (MOPC) y de la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE) con el Banco de Reservas, correspondientes al Programa de Contratistas del Estado. La operaci\u00f3n financiera ascendi\u00f3 a RD$ 20,904,831,251 y se ejecut\u00f3 con cargo a tres fuentes de financiamiento:RD$ 4,624,671,857 de los dividendos de las utilidades de 2019;RD$ 1,686,609,394, una proporci\u00f3n del 15 % restante de las utilidades que seg\u00fan la Ley No. 99-01 est\u00e1 destinado al pago de compromisos del Estado;RD$ 14,593,550,000 por la emisi\u00f3n de bonos por un monto de US$ 250,000,000.No se cumpli\u00f3 con el debido proceso del circuito de firma, seg\u00fan el cual el MOPC y la OISOE deb\u00edan registrar la licitaci\u00f3n, la orden de compra, el compromiso y el devengado, es decir, el recibimiento conforme de los bienes y servicios sobre los cuales recaer\u00edan los libramientos y pagos. Todo el proceso deb\u00eda ser revisado por la Unidad de Auditor\u00eda Interna (UAI) de cada instituci\u00f3n y remitido a la sede central para una segunda revisi\u00f3n por el Departamento de Revisi\u00f3n y An\u00e1lisis de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, y posteriormente firmado por el Contralor.Ahora bien, como la operaci\u00f3n se manej\u00f3 mediante una instrucci\u00f3n del ministro de Hacienda de ese momento, en la que el ministerio asum\u00eda el pago de cuentas por pagar de a\u00f1os anteriores e instru\u00eda al Banco de Reservas, debi\u00f3 aplicarse el procedimiento de deuda administrativa para que se pudieran asumir esos pagos, lo cual implicaba:Determinar la disponibilidad presupuestaria para imputar los pagos de las cuentas por pagar (deuda administrativa), la cual no exist\u00eda;Realizar la revisi\u00f3n y el an\u00e1lisis para el reconocimiento de la deuda, validando cada expediente con la documentaci\u00f3n soporte correspondiente, de acuerdo con la transacci\u00f3n que le dio origen, a fin de garantizar que dichas deudas fueran fehacientes y v\u00e1lidas conforme a los procedimientos establecidos en el referido circuito de pagos.Sin embargo, no se involucr\u00f3 a las Direcciones de Reconocimiento de Deuda y de Administraci\u00f3n de Recursos Financieros del Ministerio de Hacienda; ni a la Unidad de An\u00e1lisis de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica; ni a la Tesorer\u00eda Nacional, como ente responsable de la ejecuci\u00f3n del libramiento de pago; ni a la Direcci\u00f3n General de Contabilidad Gubernamental, como ente responsable de la aplicaci\u00f3n del registro contable.Para peor, esta fraudulenta operaci\u00f3n fiscal era ejecutada en medio de los embates del COVID-19. Mientras la ciudadan\u00eda dominicana y del mundo sufr\u00edan los efectos bio-psicosociales de la pandemia, un grupo de funcionarios p\u00fablicos de alta responsabilidad autorizaba una operaci\u00f3n financiera de cerca de RD$ 21,000 millones para favorecer a sus allegados.Aquella decisi\u00f3n, tomada en plena emergencia sanitaria, sintetiza el tipo de gesti\u00f3n que prioriz\u00f3 los intereses de unos pocos sobre las necesidades colectivas. M\u00e1s all\u00e1 de la discusi\u00f3n t\u00e9cnica sobre la deuda p\u00fablica, lo esencial es garantizar planificaci\u00f3n financiera, transparencia y rendici\u00f3n de cuentas en el uso de los recursos. En expedientes como Calamar y Anti-Pulpo se evidencia que la deuda contra\u00edda se destin\u00f3 a gasto de capital o, m\u00e1s bien, para capitalizar allegados, y se traslad\u00f3 a las generaciones presentes y futuras el peso de un manejo fiscal irresponsable, cuyas consecuencias se pagar\u00e1n a trav\u00e9s de mayores cargas impositivas.Finalmente, al leer la asociaci\u00f3n entre pago de deudas y la situaci\u00f3n procesal del caso Calamar, pienso en el profundo dilema de la vida p\u00fablica concerniente a los colaboradores en tiempo de campa\u00f1a y su retribuci\u00f3n post victoria electoral. Pasa con los eficientes recaudadores que, una vez designados, le dan riendas sueltas a sus apetitos insaciables. De ah\u00ed surgen las diligencias investigativas que sindican a ex ministros en la estructuraci\u00f3n de un tinglado pendiente de juicio, con evidencias que constituyen materia prima de los que asumen las cercan\u00edas pol\u00edticas como fuente de alcanc\u00edas privadas. Aquella operaci\u00f3n estuvo lejos de ser una ligereza o una \u201cmuchachada\u201d, y no tuvo nunca una explicaci\u00f3n de quien deb\u00eda darla. Hoy, es el Ministerio P\u00fablico quien debe imputarla como lo que realmente fue: un fraude de gran escala.Ya Gary Stevenson, en su libro El Juego del Dinero, describ\u00eda la vocaci\u00f3n de acumulaci\u00f3n de ciertas castas dispuestas a no reconocer l\u00edmites al momento de esquilmar a las franjas m\u00e1s carenciadas. Imag\u00ednate que el economista y escritor ingl\u00e9s cambiara la tranquilidad de las aulas de London School of Economics por la realidad con alt\u00edsima dosis de ficci\u00f3n que nos define como sociedad.Danilo, es un modelo que data de a\u00f1os. 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