Fracaso en auditar la obra fue premeditado al convocar una licitación internacional por 250 mil dólares, para una obra de 3 mil millones de dólares
Santo Domingo, D. N., 1 de junio del 2021.- La Alianza Dominicana Contra la Corrupción, ADOCCO, señaló que los comisionados por el presidente de la república, mediante el decreto No. 342-20, para la liquidación de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales CDEEE, no tienen la menor intención de que se conozca el valor de la Central Eléctrica Punta Catalina, para que en el proceso de negociación con el sector privado, a través del anunciado fideicomiso, esta quede en el valor que a ellos le interesa como negocio.
A mediado de agosto del 2020, el ministro de Energía y Minas, Antonio Almonte, anunció a la decisión del presidente Luis Abinader de hacer una licitación internacional a los fines de realizar una auditoría a la construcción de la planta, luego de posesionar al administrador de la planta Termoeléctrica Punta Catalina, ingeniero Serafín Canario De La Rosa, designado mediante el decreto 351-20.
Días posteriores, la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales, CDEEE, convocó a proveedores del Estado a manifestar interés en ofertar para la contratación de los servicios de una firma de auditores independientes para la determinación de costo total de la central termoeléctrica Punta Catalina, en un comunicado público firmado por Antonio Almonte, presidente la Comisión de Liquidación de la CDEEE, explicó que el llamado va dirigido a proveedores con domicilio en el territorio nacional, y el mismo se suscribe dentro de las disposiciones de la Ley 340-06 de Compras y Contrataciones, luego esa convocatoria fue modificada para una licitación pública internacional.
La conclusión de ADOCCO, se produce luego de conocerse del fracaso de la anunciada Licitación Pública Internacional, convocada para la realización de la auditoría a la construcción de la obra e instalación de la generadora eléctrica Punta Catalina, que sin dudas, la causante de la cancelación del proceso, fue el costo establecido para la contratación de la firma, fijado en la irrisoria suma de 250 mil dólares, para una obra que los datos preliminares la valúan en más de 3 mil millones de dólares, de donde se desprende, que era poco probable, que se pudiera encontrar una firma auditora internacional, que por ese precio realizara una investigación de esa magnitud.
El día cinco (5) de abril del año dos mil veintiuno (2021), los miembros del Comité de Compras y Contrataciones de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas y Estatales, integrado por: Antonio Almonte Reynoso, Presidente del Comité de Compras y Contrataciones; Félix Ortega de la Cruz, Director Administrativo-Financiero, Miembro; Doris Rodríguez, Directora Jurídica, Miembro; George Ángel Reinoso Núñez, Director honorífico, equivalente a Director de Planificación y Desarrollo, Miembro; y Carmen Rosalía Ortiz Martínez, Responsable de la Oficina de Acceso a la Información, Miembro, evacuo una resolución, amparada en el ACTA NÚM. 062-202, de la fecha, con el siguiente dispositivo:
“Sobre el segundo caso, en cuanto al plazo razonable para evaluar las ofertas, este comité de compras y contrataciones entiende, que si bien es cierto que el cronograma de actividades del pliego de condiciones establece un plazo de 5 días hábiles a partir de la recepción de ofertas para la verificación, validación y su evaluación, periplo que en principio entendió razonable, no menos cierto es que ante una eventual ampliación de los criterios técnicos conforme al objeto de que se trata, implica necesariamente una revisión del plazo razonable para la evaluación técnica; es decir, resulta evidente que el plazo razonable para la evaluación de ofertas dependerá de los criterios técnicos y de evaluación, por lo que el equipo multidisciplinario (técnico legal) recomienda cancelar la Licitación Pública Internacional CDEEE-CCC-LPI-2021-0001, para la «Contratación de firma de auditores independientes, para la determinación del cumplimiento de los aspectos financieros del Contrato EPC para la construcción de la Central Termoeléctrica Punta Catalina (CTPC)».
A modo de conclusión, por las justificaciones esbozadas en este acto administrativo, el Comité de Compras y Contrataciones de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), procede a ACOGER, las recomendaciones dadas en el informe técnico pericial, y por vía de consecuencias CANCELAR la Licitación Pública Internacional CDEEE-CCC-LPI-2021-0001, para la «Contratación de firma de auditores independientes, para la determinación del cumplimiento de los aspectos financieros del Contrato EPC para la construcción de la Central Termoeléctrica Punta Catalina (CTPC)”.
Si los liquidadores de la CDEEE, hubiesen tenido verdadero interés de que el pueblo dominicano conozca a ciencia cierta de cuanto nos costó la central Punta Catalina, hubiesen procurado el auxilio del Banco Mundial, el BID o el Fondo Monetario Internacional, la asesoría técnica para establecer el costo que tendría una auditoria especializada, por firmas con experiencia en auditorías a obras similares, para evitar situaciones como la ocurrida, que a casi un año de la instalación de las actuales autoridades, no se tenga el justo valor de las plantas y se esté hablando de un fideicomiso, para antes del 30 de junio, como anunciaran, a menos que lo que estaban procurando era que apareciera una firma auditora que hiciera una chapucería, que actuara como sello gomígrafo de los que ellos dicen que cuesta, como se evidencia del primer llamado a licitación nacional, no internacional, como tuvieron que enmendar, sin que se presentaran oferentes válidos.
